教师不敢管酿13岁少年竟是文盲？「无中辍纪录」总在教室角落玩

教师失去管教权后，只能退而求其次照顾多数学生，有状况、家庭支持低的孩子就可能被放生。（示意图／周志龙摄）

「18年前，废除教师管教权，最终受害的还是学生！」中华儿童暨家庭守护者协会执行长周明涌说，他在安置机构服务偏差孩子，十个有三个文盲，「有一位13岁少年无中辍纪录，一直都有上学，为什么不识字？一问之下才知道他一直在教室角落玩，老师只求他不要干扰别人。」如今，行政院拟删家长的惩戒权，专家忧心「孩子真的被『放养』了！」

中华儿童暨家庭守护者协会执行长周明涌说，若以儿少支出项目占GDP百分比来比较，经济合作暨发展组织（OECD）国家如日本平均近6%，台湾2019年仅为1.18%，直到2023年才提升近2%。「换句话说，台湾政府每赚100元的GDP，花在孩童身上不到2元！」

周明涌认为，政府的儿少预算如此低，给的资源不足、却要拿掉家长的惩戒权，就好像之前限缩老师的管教权，教育部又不给足辅导教师员额，又不配给每校一位社工师，结果现在教育现场一团乱，最后老师被迫只能放弃这些孩子。

「我之前曾在安置机构服务偏差行为的孩子，每年近10个孩子中有3个是文盲，我以为他们应该有中辍纪录，结果发现社会局、学校都没有中辍纪录。」周明涌说，当时他傻了，心想既然每天都上学，那为什么会不识字？

周明涌举其中一位13岁少年为例，这位少年跟酒瘾的阿公住在一起，阿公完全对他不闻不问，就读国小后，一开始老师常常上门拜访，但也无济于事，孩子若不上学就得写书面报告，由于孩子家境清寒，甚至无法温饱，老师于是与孩子商量，只要上学就能获得午餐、晚餐。

「孩子上学了，但因为课业跟不上，孩子在教室里会躁动不安、破坏秩序，老师管不动他，也没法跟阿公沟通，于是安排孩子有一个专属的游戏桌，只要他安静，玩什么都没关系，孩子就这样在教室角落玩到小学毕业，却一个字都认不得。」周明涌叹道。

倡导「零体罚」，却没有明确规范违法标准，让校园形成寒蝉效应，而老师也变成弱势的一方。（图／人本教育基金会提供）

这能怪老师吗？周明涌说，教改之后老师多了很多工作，再加上管教权被限缩，遇到有状况的孩子，就算一开始想努力导正，但如果没有获得家长、监护人的支持，就很难继续下去。

任职于北部某小学的陈老师说，「有个学生从不做打扫工作，把他叫过来训话一番之后，隔天学生的妈妈打电话给我，说孩子身体不舒服所以不能打扫。如果遇到这样的家长，我们也无法多说什么，现在老师的管教权就是如此卑微。」

陈老师说，学校做为教育最后一道防线，教师如今几乎完全没有反击能力，从台中小六生棒打老师一事来看，已十分明显。「当学生打老师，只要有深刻反省，老师大多都会原谅，但你有看过家长原谅老师吗？老师真的很弱势。以前的家长希望老师帮忙管孩子，现在可能要出动警察才有用了。」

周明涌说，上一个废除管教权的群体是教师，配套措施缺乏、应有资源没有补齐，如今已尝过种下的苦果，如今只希望家长能保留惩戒权，以免家庭堡垒也失去功能，孩子就真的被「放养」了。

更多 CTWANT 报导