街友难断根 生活圈扩展至超商

全台列册街友人数每年约维持2000余人，但中央缺乏全盘具体政策，多由地方政府各自为政。（谢佳君摄）

天气冷飕飕，街友蜷缩身体窝在车站、公园过夜，近年超商设置内用区、店外咖啡座，吸引街友生活圈扩展至超商，卫福部虽有扶助措施，但地方政府认为中央缺乏具体「脱游」政策目标，像无头苍蝇般撒钱补助，根本无法解决源源不绝的街友问题。

全台列册街友近5年每年维持2000余人，街友一直是先进国家，尤其是都会区无法摆脱的现象，虽非所有街友都令人心生恐惧或嫌恶，但仍难免有影响市容、环境卫生疑虑，甚至发生斗殴伤人、命案等社会案件。台中市日前发生街友酒醉持酒瓶砸伤超商女店员头部，牙齿也断裂，今年9月台北车站地下街也有街友持刀互砍，其中1名街友疑引发心血管疾病猝死。

国家、城市再先进，街友问题还是难逃全民眼皮，地方政府各有作法。台北市街友人数全台居冠，对街友的政策是「友善共荣」，兼顾街友基本生存权和社区秩序环境，不因城市进步就赶走街友。

北市社会局社工科长邱庆雄指出，社会局除结合民间资源挹注街友，最终目标是辅导脱游、自立，每年脱游人数KPI需达25％，也确实年年达标，每年帮助200多名街友脱离街头，使全市最近几个月街友人数降至500人以下。

台中市政府每周查访街友聚集区域，提供基础生活照顾，另采取「先居住、后辅导」方式，设置3处紧急收容所和9处中继住宅，另提供街友房租补助1年2万4000元，并协助就业，助街友回归社区生活；高雄市政府除一般关怀，也设有街友服务中心提供短期收容，再结合职训、培养技能及协助就业。

卫福部社会救助及社工司副司长杨雅岚说，卫福部提供紧急扶助、生活支持、自立协助等3大措施，帮助街友自立、重返社会。

不过，邱庆雄指出，街友不可能完全根绝，只能维持平衡或减少憾事，北市每年积极辅导街友脱游，仍年年有外县市街友涌入。中央对街友问题一直没有具体、全盘政策，必须地方政府提计划、预算才拨经费，若能设定目标、辅导一定街友人数脱游，或匡列预算补助地方政府推行积极的街友辅导措施，才可能让各县市都正视并减少街友问题。

杨雅岚则说，各县市资源、街友人数及需求差异大，卫福部须仰赖地方政府因地制宜提出计划，推动街友安置及相关工作。目前在修正《社会救助法》草案，已新增许多条文强化街友辅导机制，草案会持续综整各方意见，扩大照顾并协助经济弱势民众自立脱贫。