京華城案專案小組 將約訪彭振聲、黃景茂和都委會委員

北市议会调查京华城容积违失案专案小组召集人游淑慧。记者杨正海/摄影

北市议会调查京华城容积违失案专案小组,今举行第3次会议,厘清政策转弯过程,小组成员从索资公文中,强烈感觉市府对于京华城容积案似乎有预设立场;甚至市府打赢行政诉讼,还变个名目从12万楼地板面积保障的诉求,转换用容积奖励方式继续走,小组决议将约访前副市长彭振声和前都发局长黄景茂。

专案小组召集人游淑慧说,彭振声和黄景茂是角色关键,为何2人对多次学者专家和业务单位同仁质疑意见听而不闻,是否对本案已有政策态度。北案许多内签都上呈到最高层级市长柯文哲决行,是因为本案市长关切,所以要往上签?还是彭、黄2人自己主导后,最后拉市长背书?这些目前公文流程中看不出来,但不可否认,关键公文都由柯文哲市长决行。

游淑慧说,从索资公文发现,都委会的会议结论,好像都没问题、都是共识决,但若逐一从发言记录去看,其实委员都有意见。例如有4个委员有意见,其中3人倾向因为行政诉讼应该暂缓,但市府的会议决议未记载也未采纳。

她说,讨论改换容积奖励案时,府内同仁和府外学者,都纷纷质疑引用都更法令之适法性问题,但最后这些意见仍然被忽略。整个审议程序只在文字略做修正中继续进行,形同以文字游戏方式来取巧审议,且这种状况出现在之后好几次的会议中。

上午小组成员讨论时也质疑,当时彭振声、黄景茂一而再、再而三用公帑帮京华城开专家学者会议,然而针对其他申请单位的自提案中,市府也会提供这样优质的客服吗?为什么需要多次为京华城召开学者会议指导研拟提案可行性。

专案小组下次会议下周一再开会,将请都委会委员出席,多数委员答应会来,由于京华城案廉政署已进行调查,专案小组未来也会邀请政风处派员列席。

上午会议结论中也质疑,为什么行政诉讼胜诉,还要继续让京华城的案子在都委会进行?只是把12万楼地板面积保障诉求换成容积奖励提案;小组发现不论是内部公文、学者会议和最后都委会讨论中,都曾质疑申请单位用都更奖励相关内含来帮自己创设容积,是于法不符,但最后市府对于这些适法性质疑未做讨论、也未予以处理。

另外,为厘清此案行政核准层级,小组并要求都发和都委会分别整理所有内部签呈的决行层级 包括局长、副市长、市长决行;有关基地容移到30%上限的合理性,是否超过环境承受度,下次会议请补送当时的讨论过程。

有鉴于京华广场开发量体过大,周围居民对于公安及地质安全有所质疑,专案小组已请都发局连同环保局和劳动局,要加强工安及公安等检查,确保施工安全。