經濟日報社論／自民黨大敗後的日本經濟走勢

日本首相石破茂。 路透

经济政策得民心者得天下，日本众议院大选又再次得到印证。上周日大选自民党因政治献金丑闻，在大选之前已经被预测，其与公明党的执政联盟，无法获得国会半数席次；而这次大选最出乎意料的，是小党国民民主党的崛起，从选前的七席暴增四倍到28席，其关键在得民心的经济政策。

这次选举由于自民党大败，多数在野党都大幅增加席次，其中以国民民主党增幅最大。增幅大到超出国民民主党自己的预料，导致因没有推出足够的候选人，白白将三席政党票席次送给他党。

除了选票出乎意外暴增，在选举造势场合，国民民主党也出现过去日本少见，20到30岁年轻人大量聚集的场面，是日本这次选战最大的旋风。为何国民民主党能在选战中成为年轻人的寄托？简单来说，该党提出短期内可行的所得增加方案。日本在过去两年由于高通膨，实质薪资几乎是月月负成长，民众过足苦日子。这次选举，各政党也喊出要让民众过好日子。

前首相岸田文雄前在去年喊出，在2030年代中期最低时薪达到1,500日圆。这几乎成为这次大选所有政党的经济政策，自民党跟公明党还加码要在五年内达标。然而目前日本平均最低时薪为1,055日圆，要在五年内达到1,500日圆，等于要每年调升7%以上。这样不可能的政策，连经团连会长都无奈说是「乱暴的议论」。

当各党喊出听起来漂亮，但数年内落实机率为零的最低薪资政策时，国民民主党喊出尽快落实最低时薪到全国一律的1,150日圆。尽管这个数字已经低于东京今年10月起的最低薪资，但对于还不到千圆多数地方都市的年轻人，1,150的尽快落实却是可行性高的魅力政策。

此外，不少在野党如日本维新会、令和新选组都提出降低消费税的政策。然而降低消费税兹事体大，在没有替代财源下几乎不可能实现。

相较于降低消费税这种不太实际的选举口号，国民民主党提出增加「实拿所得」政见，主张「所得税扣除额」从103万调升至178万日圆，这对许多年收只有两、三百万日圆的低薪年轻人来说，如天降甘霖。

国民民主党代表玉木雄一郎，是财务省官僚出身，在这次大选中，相较于他党画大饼式经济远景，玉木提出可行性高，充满年轻世代生活感的细致政策，成为这次大选最大赢家。尽管国民民主党目前只是在野第三大党，却已成为关键少数。

石破首相领导的自‧公联盟，加上国民民主党的28席，可超过国会半数席次。虽然国民民主党已经表明不会参与自‧公联盟，但不排除未来政策上与自民党合作。事实上过去国民民主党也曾投票支持过自‧公联盟的国会预算案，说明两者之间有合作的可能。

尽管未来政局不确定性高，但是市场评估自‧公联盟与国民民主党的策略性合作，将是最有可能的执政方式。日经新闻分析，因为国民民主党主张降税的扩张性财政政策，如果自民党配合之，短期内日本经济将会有不错表现。

另外，也因为国民民主党强调庶民经济生活，对于央行升息持保留态度，增加未来日银升息的政治难度，选举结果出来后，日圆立刻从152跌破到153。

总结来说，选后日本应该会由自‧公联盟掌舵，国民民主党的扩大财政政纲会因为与执政联盟合作，而被落实为实际政策。加上明年夏天有参议院选举，自民党也会倾向讨好选民的撒钱政策。有扩张财政支持，未来一年日本的景气应该有撑。

至于日银的升息方向，虽然短期内可能会遭受到政治压力，但是近来日圆持续走弱，从9月中的139，走贬至153，如果日银不适时表态，日本民众将继续受弱势日圆与高物价之苦。从现实面考量，现在自民党是国会少数执政党，随时有可能被倒阁。日银与其听命于一个不知何时下台的首相，不如按照专业决策办事，才是动荡政局中的最佳保身之法。