聚合平台贩卖网约车牌照，谁来保障乘客安全？

据媒体报道，近期，记者在第三方投诉平台检索发现，不少网民反映应聘网约车司机时遭遇陷阱，涉及“租车公司以高薪职位诱导求职者高价租车”“入职网约车公司被强制要求租车”“应聘网约车司机被贷款买车”等。不久前，成都某网约车公司因涉嫌合同诈骗，被警方设立警示牌，提醒司机注意合同风险。

网约车市场趋于饱和，竞争日益激烈，司机收入下降的同时，一些网约车租赁公司“跑路”“坑司机”等时有发生，司机权益难以保证。一些中小平台租卖平台证照的现象更是突出。

随着聚合平台上线，困扰中小平台的流量入口被打开，一些不具备牌照和线下服务资质的小平台，以几十万元甚至上百万元的价格租赁或转卖网约车运营牌照，再通过聚合平台获得订单。

网约车牌照，全称是“网络预约出租汽车经营许可证”，是企业从事网约车经营服务必要的许可证件。它并不是一张简单的凭证，在其背后有一整套资质审核机制和管理系统，是司乘关系的信任基础，也是乘客正当权益和人身安全的保障。 根据《道路运输条例》的相关规定，网约车牌照不得随意出售、转让或租赁。

如果网约车牌照可以被肆意转卖，降低的是行业门槛，诱发的是坑蒙拐骗行为，受害的不仅是乘客，最终也会破坏网约车生态，导致劣币驱逐良币的不良后果。

要知道，一些司机和车辆如果是合格的，完全没有必要通过私下交易来获取牌照。通过平台购买牌照的有相当一部分是无法通过常规审核的司机和车辆。这些本不该取得网约车拍照的人和车，一旦加入这个市场，势必成为不安定因素，给乘客带来潜在的危险。

从媒体报道来看，在某些聚合平台打车，经常会出现一些从未听过的第三方网约车平台，并被自动勾选。这些小平台虽然价格看起来很“美好”，但乘客吐槽声不断，存在绕路、服务体验差等问题。

在网约车初兴之时，类似的“李鬼”接单问题曾大量出现，后来随着网约车管理逐渐走向规范，得到了有效处理。然而，聚合平台的出现，给了一些中小打车平台钻空子的漏洞，让偷梁换柱的戏法再度上演，相关管理部门必须重视，积极介入处理。

今年5月，广州市召开网约车行业聚合平台工作会议，明确要求聚合平台对存量接入平台、车辆、人员做好资质核查、建档，禁止订单转卖。聚合平台可以整合中小打车企业资源，但绝不该是藏污纳垢之地。

一个健康的行业，应该越发展越规范，服务应该走向精细化、标准化，而不是鱼龙混杂。这是广大乘客对网约车的预期，期待这样的预期能多一些确定性。

作者：静一

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