橘郡要设租金上限

橘郡要设租金上限图╱美联社

尽管佛州法律规定不得设立租金上限，如今橘郡将是该州第一个挑战此禁令的地方政府，其他考虑跟进的城市，也密切注意后续发展。

■Orange County would be the first local government in Florida to challenge a state prohibition on rent control, but other cities may follow.

有鉴于佛罗里达州奥兰多市房租急速攀高，管辖该区的橘郡管理委员会为了打击租金高涨的情况，考虑针对当地公寓租金调涨设上限，并且宣布订于11月举行投票，由选民决定是否实施此法。

奥兰多市针对是否应控管租金议题，近日舆论冲突不断升温，全美也正密切关注后续发展，因房租飙涨至历史高价位并不仅在奥兰多，包括佛州与全美其他城市也都考虑采取此法，俾以改善租金居高不下的问题。

橘郡官员估计，逾10万户屋主符合租金上限的规范，然而，此案要通过须面临多项挑战。根据佛州法律，该州1977年下令禁止地方政府控管租金，除非房市变得愈来愈吃紧，已对一般民众构成严重威胁。

坦帕、迈阿密官员过去一年为此议题争论不休，橘郡的投票结果势必牵动其他大城的作法。

房地产业者大骂违法

在橘郡打算交付投票后，迎面而来的就是当地房地产业者的反对。目前两家房地产贸易集团已告上法院，声称橘郡此案违反佛州法律，不应进行投票。

原告之一的佛州公寓协会（Florida Apartment Association）发言人怀特（Amanda White）表示，「令人遗憾的是，橘郡委员会多数成员渺视法律，而且还要诉诸投票。」

橘郡打算借由投票启动房租设限措施，凸显美国一些市政府或地方政府为了稳定失控的租金所做的最新努力。尽管全美多达20几州的法律规订不得进行房租控管，但眼见全美许多地区房租已飙至历史新高，加上激进民主党议员在大城市掌握更多权力，也让租金控管的议题再度浮上台面。

加州、奥勒冈州过去四年相继通过全州措施，将租金调涨上限紧钉通膨率。明尼苏达州圣保罗（St. Paul）、缅因州的波特兰、纽约州的金斯顿（Kingston）、加州的圣塔安娜（Santa Ana）也都随后跟进，通过本地租金控管的法律。

不过一些地区的立法行动则踢到铁板，例如纽约州拟设立租金上限的法案。

疫情期间入境移民持续涌入佛州大城，带动当地租金节节攀升。根据租屋网站Apartment List上架资料，奥兰多租金自2020年3月起已累升35％，写下该市历来最快增长，且为全美涨幅最高城市之一。其他佛州大城房租亦涨势凌厉，例如迈阿密租金同期跃升35.9％，坦帕租金大涨43.2％，全美同期涨幅为23％。

租金设限 恐让房市降温

不过橘郡的投票效期只有一年，到了明年选民还得再投票一次。根据法案提议，设立房租上限不得超过地区消费者物价指数（CPI）变化。以7月为例，该区CPI年增9.4％。

支持官员认为，此措施可缓和租屋者的困境，官方也另在筹划其他增加房屋供应的政策。倘若橘郡投票成功，地方官员将更有信心跟进。橘郡委员威尔森（Nicole Wilson）上周在会议上即说，「这是让房租踩煞车的机会。」

房地产业者与一些立法人士则反驳，指称控管租金将导致房市投资降温，使奥兰多地区的建案减少。