拒原民委員淪酬庸 立院初審在野人數優勢改為無給職

无党籍立委高金素梅怒批赖政府是欺负原住民的独裁政府。图／取自国会频道

原民修法朝野再过招，立法院联席委员会今天初审通过原住民族委员会组织法部分条文修正草案，双方一度争执不下，甚至动用表决，最终蓝白因人数优势，将原民会委员改为无给职，杜绝委员沦为政府酬庸工具，全案须交由党团协商。

立法院司法及法制、内政委员会联席会议今天继续并案审查立委郑天财、高金素梅所提的原民会组织法第3条及第4条条文修正草案。针对第3条，现行原民会组织法规定设置主委为特任，由原住民担任，郑、高金认为应兼顾原住民族自主，改由山地与平地原住民轮流担任。

此修法条文被视为在野欲抢回任命主委的主导权，与会民进党立委吴思瑶表示反对，认为此举是以立法权限缩人事任命权，多名绿委苏巧慧、钟佳滨也提到，原民会主委应了解各族状况，不应区分山地或平地原住民，也忧心造成原住民族之间更加对立。

国民党立委林思铭认为，修法重点在于充分尊重原住民族自治精神，倘若主委都由山地或平地原住民担任，也不够通苹没有公平性，轮流担任能符合公平性、代表性原则。由于在场立委无法达成共识，众人同意保留送党团协商。

此外，针对第4条，原民会委员中，可区分为聘用委员、派兼委员及聘兼委员，由16族代表出任的「聘用委员」是依聘用人员聘用条例约聘进用，为有给职，而郑天财、高金素梅的修法版本则规定，原民会置委员19人至29人，「为无给职」，也被视为杜绝民进党政府酬庸的作为。

吴思瑶认为，被聘用的委员是经一定的遴聘程序，有其代表性与专业性，不该以酬庸来看待，且站在照顾原民角度，应给予合理薪酬。民进党立委黄捷指出，若问题出在遴聘机制就回头去检讨，而非大刀一挥，惩罚为原民事务付出的委员，一点都不公平。

国民党立委牛煦庭反问，族群委员的产生有符合「由下而上」原则吗？且名单中竟有执政党的国会议员助理出任，月薪8万多元，这样公平吗？认为改为无给职有其必要，否则就要检视原本的遴选机制。

民众党立委黄国昌指出，现行16位委员一年花掉国家2200万元，据他了解，7月的审查会议中这些人连履历都不用交，实在离谱，名单中更有执政党立委助理、服务处处长等人出任，并坚持这条要表决决定。

此时，高金等人提案停止讨论并针对条文表决，最终蓝白挟人数优势，以11位比8通过停止讨论，而第4条则以11比9通过是郑天财、高金修法版本，完成初审程序，但全案仍须交由党团协商。