立院初审民法 拾遗删留置权，报酬不再3成
立法院司法及法制委员会10日初审通过民法部分条文修正草案，有关拾获遗失物，删除留置权，报酬请求从原本遗失物3成的价值，修正为「相当之报酬」，失主若为低收入户、特殊境遇家庭者，不得要求报酬。但全案仍需交由党团协商。
日前屡传有拾获他人物品，拾获者依据民法第805条规定，主张报酬请求权及留置权，索讨遗失物财产3/10的价值，引起社会讨论。最近即发生一宗很扯的案例，一名男子拾获研究生遗失的皮夹，皮夹内只剩一张限量悠游卡，男子要求3成酬劳，或是把悠游卡送给他或以100元卖给他。研究生愿意请喝咖啡，但是不愿意割爱悠游卡，两人闹进警局，由于唯一有价物品是这张悠游卡，员警调解建议研究生付对方30元，男子认为受辱不欢而散。
索讨遗失物财产3成的价值，原本是端正社会礼俗，鼓励「拾金不昧」，立意良善却已不合时宜，朝野多名立委提出修法，要求将索讨3/10价值，改为1/10、「相当之报酬」等，或是遗失者属于低收入户、特殊境遇家庭者等，不得请求报酬。
▲一张遗失的悠游卡，意外扯出拾遗分3成报酬的争议。(记者吴增煌摄)
法务部次长陈明堂报告时指出，立委提案修正为可索讨「相当之报酬」，这样的规定将造成未来双方没有明确的范围可以协商，恐怕容易发生争议，建议应该明定报酬请求的上限；但要调降报酬请求权部分，法务部尊重立委的修法。
民进党籍立委黄伟哲提出修正动议表示，民法805条原规定拾获遗失物者，在相关费用或报酬未受清偿前，可以对遗失物有留置权，他认为此时的留置权行使已经成为变相侵占，因此提出修正动议删除留置权。这个提案经委员会讨论后获得通过，将拾获遗失物可有报酬请求，报酬从原本遗失物3/10价值，修正为「相当之报酬」，并取消留置权的规定。委员会也通过中国国民党籍立委吴育升的提案，规定遗失者属于低收入户、特殊境遇家庭者等，不得请求报酬。
「相当之报酬」是多少？
由于法务部对于「相当之报酬」及留置权删除有所疑虑，全案送交立法院院会讨论前，仍需经由党团协商。司法及法制委员会召集委员、国民党籍立委谢国梁表示，希望法务部在会议结束后，能够召集专家学者讨论，并研拟适当条文，协商时提出修正版本。
民法第803条：拾得遗失物者应从速通知遗失人、所有人、其他有受领权之人或报告警察、自治机关。报告时，应将其物一并交存。但于机关、学校、团体或其他公共场所拾得者，亦得报告于各该场所之管理机关、团体或其负责人、管理人，并将其物交存。前项受报告者，应从速于遗失物拾得地或其他适当处所，以公告、广播或其他适当方法招领之。
民法第804条：依前条第一项为通知或依第二项由公共场所之管理机关、团体或其负责人、管理人为招领后，有受领权之人未于相当期间认领时，拾得人或招领人应将拾得物交存于警察或自治机关。警察或自治机关认原招领之处所或方法不适当时，得再为招领之。
民法第805条规定：遗失物自通知或最后招领之日起6个月内，有受领权之人认领时，拾得人、招领人、警察或自治机关，于通知、招领及保管之费用受偿后，应将其物返还之。有受领权之人认领遗失物时，拾得人得请求报酬。但不得超过其物财产上价值十分之三；其不具有财产上价值者，拾得人亦得请求相当之报酬。前项报酬请求权，因六个月间不行使而消灭。第一项费用之支出者或得请求报酬之拾得人，在其费用或报酬未受清偿前，就该遗失物有留置权；其权利人有数人时，遗失物占有人视为为全体权利人占有。