立院初审数位部组织法 全案保留朝野协商

数位发展部最快明年第一季将成立，科技部长吴政忠是首任部长热门人选。（本报资料照片）

行政院会今通过首波增设数位发展部等组改草案，行政院政务委员郭耀煌（右）表示，一旦立法院通过修法后，筹备处会立即挂牌，预计数位发展部最快明年第一季能正式挂牌。（林缙明摄）

立法院司法及法制与交通两委员会今初审通过《数位发展部组织法草案》，数位发展部的执掌列出10大事项，其中包括数位经济相关产业的辅导、奖励及管理等，也规定为特别需求得聘用专业人员，不过全案尚未有共识，因此要送交朝野协商。

根据初审通过的草案内容，行政院为促进全国通讯、资讯、资通 安全、网路与传播等数位产业发展、统筹数位治理与数位基础建设及协助公私部门数位转型等相关业务，特设「数位发展部」。

其明定数位部执掌范围包括：国家数位发展政策的规划、协调、推动、审议与法规的拟订及执行；通讯传播与数位资源的整体规划、推动及管理；数位科技应用与创新发展环境的建构及人才培育；数位经济相关产业的辅导、奖励及管理；国家资通安全政策、法规、重大计划与资源分配等相关事项的拟订、指导及监督。

以及政府数位服务、资料治理与开放的策略规划、协调、推动及资源分配；数位基础建设的整体规划、推动及管理，相关工程技术规范、系统及设备审验法规的订定；数位发展的国际交流及合作相关事项；政府资讯、资安人才职能基准的规划、推动及管理；其他有关数位发展事项。

国民党立委吴怡玎等立委都质疑，数位发展部的功能是在协调沟通各部会，许多具体政策仍是各部会要去执行，那为何要用「部」而不是用「委员会」？政委郭耀煌说，要用「部」还是「委员会」，一开始在规划时有讨论，但如果是用委员会来做，重点在分工协调，但有些分工下去还是做不好，应该要统一事权，而这样就有执行力的问题，所以才会倾向用「部」的体制来做规划。

对于数位发展部的次级机关，行政院版为「资通安全署」，而民进党立委刘世芳、国民党立委谢衣鳯、台湾民众党立法院党团的修法版本，及民进党立委管碧玲、时代力量立委陈椒华所提修正动议，都认为应该是设「数位产业署」。然而该条文在立委与官员讨论后，仍无法取得共识，因此该条文保留。

根据草案规划，数位发展部置部长1人，置政务次长2人、常务次长1人。此外，数位发展部为因应全球数位科技快速发展等情况，得依聘用人员聘用条例的规定，聘用数位科技与应用及管理等相关领域专业人员，其聘用员额不得超过100人。