军审制度是否恢复?邱国正证实:研究中

邱国正表示,乐见对国军战训本务推动有利的附加方法,也确实有在研究军审制度恢复与否。(示意图/资料照片)

一年期义务役恢复,军纪案件预估增加,军审制度是否恢复,再度受到外界关切。国防部长邱国正今说,只要对于国军战训本务推动有利的附加方法,国防部都乐见;国防部法律事务司司长沈世伟中将也表示,先前军审学术论坛上,专家都认为军事法院应该要有功能,因此推动修法中,就能让军事法院在行政类案件就有相关功能,但是否恢复审理刑事案件,学者确实还有不同看法。

国防部法律事务司与社团法人台湾法学会3月共同举办的「军事审判之过去、现在及转型」学术论坛,国防部副部长徐衍璞上将代表国防部出席,并邀请最高检察署检察总长邢泰钊及国内专家学者与会,针对《军事审判法》的变革与未来发展,进行意见交流与研讨。

民进党立委陈俊宇今质询时指出,法律司当时报告,建议未来可「设置军事行政诉讼庭」、「恢复军事检察」、「军法官参审军法案件」以及「恢复军事审判1至2个审级」,这是否就是国防部主张?

国防部长邱国正指出,办研讨会的用意,是让未来方向比较一致,哪怕现在没有军法或军事审判,但司法审判也有军事单位的人在内的话,有必要先沟通了解,将国军期望、司法机关困难做说明,未来较好解决协调合作所产生的问题。

陈俊宇询问,军法案件平时交由一般司法机关审理,但军方或有疑虑,认为部队管理有别一般机关,是否能适当处分?国防部意见为何?

邱国正回应,的确军方已经发觉问题,例如营区士兵斗殴,交给一般法院审理以后,最后审判结果是不予处分,因为法官觉得斗殴根本没造成公共危害,这认知不同,就会产生很大差异,这也是以后要强化的地方。

国民党立委林思铭质询时也说,国防部法律事务司今年2月曾表示,义务役期恢复为一年后,内部曾讨论军审恢复可能性;立法院法制局今年1月底也提出研析报告,指出军法案件每年平均467件,造成诉讼冗长,若有速审速决必要,可改依「军审法」追诉处罚,国防部是否恢复平时军审制度?以及是否针对酒驾、逃兵、吸毒、泄密、抗命犯上,恢复军审机制?

邱国正表示,只要对于国军战训本务推动有利的附加方法,国防部都乐见,也确实有在研究军审制度恢复与否。

沈世伟补充,3月6日的研讨会上有共识,首先是所有专家都认为,军事法院应该要有功能,例如今天预定审查的「军人权益事件处理法草案」,若顺利通过立法的话,军事法院在行政类案件就能有相关功能。

至于是否恢复军事法院审理刑事案件,沈世伟说,确实仍有学者、专家有不同看法,但是专家、学者给军方的意见,是军事法院还是要有功能,军方现在平时没有处理军事审判时,仍有派检察事务官,也有与相关司法机关联系,并进行内部训练,储备战时军审能量。

林思铭强调,过去军审独立性、公正性及程序正当性被质疑,国防部应研拟是否朝这方向讨论,以改变外界看法。他说,仍希望恢复非战时军审,毕竟普通法院案件量大,恢复军审仍有正面积极意义。