恢复美中军事对话的虚实

（图／新华社）

随着大陆副总理、中美经济对话牵头人何立峰访问旧金山，大陆国家主席习近平时隔8年赴美，与美国总统拜登举行APEC场边会议，几乎是板上钉钉了。值得关注的是，外媒传出拜习会将宣布恢复美中军事沟通对话管道，这固然是美中关系改善的重要标志，但对双方军事摩擦能否降低还需持保留态度。

「拜习会」尚未揭幕，但美中军方互动已「正在进行时」。例如，北京一改6月香格里拉防务对话会上与美国防长奥斯汀「相敬如冰」的冷淡态度，在10月的北京香山论坛前主动向奥斯汀发出邀请，尽管美军方仍维持原有规格出席，但双方军事交流已「开门」了。再比如刚结束的美中核武军控磋商，虽是双方外事官员主谈，也有军方人员参与。

最具指标性的是大陆官媒「中国军网」11月9日称：中美两军举行查找美军战俘与失踪人员遗骸工作视讯会议，就合作事宜交换意见。美中军方选择了一个最没有争议、最具人道原则的事务作为恢复正式双边军事对话的切入议题。换言之，拜习会后的东盟防长会谈上，若大陆军委副主席张又侠或何卫东出席，与美防长奥斯汀自然互动乃至场边会晤，一定是大机率事件。

不过，美中军事对话的启动是否能扭转双方在南海、台海等地区的紧张情势？截至目前还是会打上一个大大的问号。因为美中军事对话的恢复并不能从战略上改变北京和华府对彼此军事关系的认知。

首先，就北京而言，拜习会前夕，北京率先安排军委副主席张又侠访问俄罗斯，陆媒影片显示，张又侠对普丁说：「您领导俄罗斯有力应对各种风险挑战，中方对此表示钦佩」。普丁则表示，俄中不会仿效冷战时期建立任何军事联盟，但俄中在军事技术领域的高科技合作为首要计划。

换言之，鉴于俄乌战争已把俄罗斯推到整个西方世界的对立面，而以巴冲突爆发，发动突袭的哈玛斯也被国际舆论猜测背后有俄罗斯支持，即便在这种情势下，北京还是优先进行中俄军事对话，很可能意在将拜习会上的美中军事沟通安排与俄方预先沟通。因此，中俄军事关系优于中美军事关系应是北京不会改变的战略决定。

其次，就华府而言，近期美中对话频密主要成果集中在经贸，但正如美国驻中大使勃恩斯11月9日指出，美方亦不会放弃自己的价值观，包括坚持南海航行自由、台湾海峡的和平稳定等。此言意味着美军在南海、台海彰显「存在感」将长期化。在此种情势下，美军不会淡出台海周边，大陆也必须近距离跟监乃至驱离，短兵相接还是不可避免。此时的美中军事对话与其说是雪中送炭，不如说是聊胜于无。

（作者为智库研究员）