时论广场》恢复美中军事对话的虚实（苏泳霖）

美中核武军控磋商刚刚结束，拜习会有望进一步宣布恢复美中军事沟通对话管道。图为王毅访美。(图/ 新华社)

随着大陆副总理、中美经济对话牵头人何立峰访问旧金山，大陆国家主席习近平时隔8年赴美，与美国总统拜登举行APEC场边会议，几乎是板上钉钉了。值得关注的是，有外媒传出拜习会将宣布恢复美中军事沟通对话管道，这固然是美中关系改善的重要标志，但对双方军事摩擦能否降低还需持保留态度。

「拜习会」尚未揭幕，但美中军方互动已经是「正在进行时」。例如，北京一改今年6月香格里拉防务对话会上与美国防长奥斯汀「相敬如冰」的冷淡态度，在10月的北京香山论坛前主动向奥斯汀发出邀请，尽管美军方仍然维持原有规格出席，但事实上双方军事交流已经「开门」了。再比如刚刚结束的美中核武军控磋商中，虽是双方外事官员主谈，也有军方人员参与。

最具指标性的是，大陆官媒「中国军网」11月9日称：中美两军举行查找美军战俘与失踪人员遗骸工作视讯会议，就案例调查情况和两军档案合作有关事宜交换意见。美中军方选择了一个最没有争议、最具人道原则的事务，作为恢复正式双边军事对话的切入议题。换言之，拜习会后的东盟防长会谈上，若大陆军委副主席张又侠或何卫东出席，与美防长奥斯汀的自然互动乃至场边会晤，一定是大机率事件。

不过，美中军事对话的启动，是否能扭转双方在南海、台海等地区的紧张情势？截至目前还是会打上一个大大的问号。因为美中军事对话的恢复，并不能从战略上改变北京和华府对彼此军事关系的认知。

首先，就北京而言，APEC拜习会前夕，北京率先安排军委副主席张又侠访问俄罗斯，陆媒传出的会谈影片显示，张又侠在发言中直言不讳地对普丁说：「您领导俄罗斯有力应对各种风险挑战，任何困难都压不倒您和俄罗斯，中方对此表示钦佩」。同时普丁表示，俄中不会仿效冷战时期的例子，建立任何军事联盟，但俄中在军事技术领域的高科技合作为首要计划。

换言之，鉴于俄乌战争已经把俄罗斯推到整个西方世界的对立面，而之后以巴冲突爆发之时，发动突袭的哈玛斯也被国际舆论猜测背后有俄罗斯支持，即便在这种情势下，北京还是优先进行中俄军事对话，很可能意在将APEC拜习会上的美中军事沟通安排与俄方预先沟通。因此，中俄军事关系优于中美军事关系，应是北京不会改变的战略决定。

其次，就华府而言，近期美中对话频密，主要成果集中在经贸，但正如美国驻中国大使勃恩斯11月9日在「香港中美论坛」上指出，美方亦不会放弃自己的价值观，包括坚持南海航行自由、台湾海峡的和平稳定等。此言意味着美军在南海、台海彰显「存在感」将长期化。在此种情势下，美军不会淡出台海周边，大陆也必须要近距离跟监乃至驱离，短兵相接还是不可避免。此时的美中军事对话，与其说是雪中送炭，不如说是聊胜于无。

（作者为智库研究员）