抗疫稳经济 陆制造业减税降费

工人在江苏连云港市一家企业的碳纤维生产线上工作。（新华社资料照片）

福州市长乐区办税大厅，工作人员辅导企业人员办理减税降费业务。（新华社资料照片）

为抗击疫情，加速制造业复苏，1月3日召开的大陆国务院常务会议重申，促进制造业稳增长是稳定经济发展的基本盘，而为了稳定制造业增加，今年将继续实施以制造业为重点的减税降费措施；具体措施包括推动降低制造业用电成本和企业电信资费，全部放开规模以上工业企业参与电力市场化交易等。

根据去年11月大陆国家税务总局最新统计，2020年前三季，全大陆新增减税降费累计超过2兆元（人民币，下同），达20924亿元，与去年同期17834亿元相比，今年增加了3090多亿元，增幅为14.8%。而据《政府工作报告》要求，2020年要为企业新增减负超过2.5兆元。

小微企业受惠大

减税降费是十三五时期大陆中央推动经济成长的主要手段，据大陆国家税务总局公布的最新资料显示，2016年至2020年新增的减税降费，将累计达7.6兆元，其中又2019年规模最大，全年新增减税降费达到2.36兆元，占GDP的比重超过2%，拉动全年GDP增长约0.8个百分点。

为抗击疫情，大陆去年还特别出台新的减税方案，其中税务总局和财政部共出台了10多项政策公告，小微企业受惠较大；特别值得一提的是针对小微企业减征增值税，2020年3月1日至12月31日，除湖北外，其他省、自治区、直辖市的小规模纳税人增值税率由3%降至1%。

电信成本少600亿人币

除了减税，还有降费。大陆政府调降了制造业的电费和电信费，去年预计降低制造业用电成本约500亿至600亿元，降低制造业电信成本达600亿元。

除了直接降低电费外，大陆去年全面开放「电力市场化交易」，允许企业直接跟供电公司签约购电，透过市场竞价机制，压低企业用电成本。据了解，大陆工业企业目前通过电力市场化交易获取的电量只占其用电量的三成左右，大部分都是政府定价的计划电价；全面开放市场化交易后，光是广东一省，去年就减少企业用电支出超过120亿元。