坑洞害骑士自摔重伤包商扛国赔？ 法官打脸工业局违约

高雄临海工业区道路连日大雨害黄姓机车骑士自摔颅内出血，法院判主管机关经济部工业局须赔偿黄男752万元。工业局不满包商未即时警示及修补，向包商提告求偿。一审判工业局败诉，二审高雄高分院认为工业局未按照契约行事，包商无责，可上诉。（本报资料照片）

2015年5月高雄临海工业区道路连日大雨、出现超多大坑洞，黄姓机车骑士不慎自摔导致颅内出血，怒提国赔，法院判主管机关经济部工业局须赔偿752万元。工业局不满包商未即时警示及修补，向包商提告求偿。一审判工业局败诉，二审高雄高分院认为，工业局未按照契约主动巡查路况、派出监工，包商无责，可上诉。

2015年5月21日至28日高雄降下豪大雨，临海工业区的道路不堪重车长期辗压，出现许多大坑洞。黄男该年6月2日傍晚骑机车，沿小港区北林路由南往北行驶，行经南区焚化炉第二出口前时，一个长1.7公尺、宽1.1公尺的大坑洞害他惨摔倒地，送医急救发现颅内出血，所幸抢救后无大碍。

黄男认为道路养护不当，事后怒提国赔，最高法院裁定工业局对道路管理有疏失，须赔偿黄男752万元确定。不过，工业局认为，包商须在接获工业局通知后2天内，修补临海工业区的道路。2015年5月21日隔天就通知到包商修补，但包商没有及时设置警告标志及修复该区坑洞，害黄男惨摔车，应该要负担这笔国赔费用，因而向包商提损害赔偿之诉。

工业局李姓承办人表示，和包商私下曾有协议，只需发出通知单，包商可直接前往现场填补坑洞。

包商辩称，契约明定，接获工业局的「工作通知单」通知、引导坑洞位置后，才需要前往修补，并没有主动巡查道路的义务。2015年5月22日接获工业局通知后，已陆续将坑洞修补完毕。害黄男摔车的是新坑洞，工业局事前并没有通知修补，因此包商无责。

一审法官认为，契约规定，工业局发出通知单后须派监工到场，和包商确认坑洞位置，但工务局2015年5月22日只发出通知单，并没有派人到场、明确指出坑洞的位置，等于要包商大海捞针，根本是「严以律人、宽以待己」。意外发生前一日，工业局自己的

「公共设施定期巡查报告及维护办理成果表」还记载该区道路「无不符项目」，显示包商无责，判工业局败诉。

案件上诉至二审，法官认定工业局对包商有引导、实地勘测暨指定修缮施工地点的责任，工业局不按契约行事，也提不出包商违约证据，应对黄男赔偿负全责，全案仍可上诉。