垃圾处理费纠纷基市府败诉　基市府：与续约无关

2022年在天外天暂置场曾有1.5万吨的垃圾焚化底渣堆置，基隆市政府与永盛公司也针对该批底渣的垃圾处理费发生纠纷，今年一月基隆地院宣判，裁定市府应支付垃圾处理费。（张志康摄）

在2021年间，永盛公司垃圾焚化灰渣最终处置场因为正在进行设备整修，暂停处理基隆市政府交付的底渣，但双方为了该批灰渣的处理产生分歧，经基隆地院审理终结，认定市府败诉，须全额支付垃圾处理费。基隆市政府6日表示，这次的诉讼是前市府作为，且与市府不与永盛续约无关。

这起诉讼的起源是永盛公司与基隆市政府于2004年签订一般事业废弃物最终处置场的BOO契约，到2021年间，因为永盛公司的最终处置场因应环保法规变更，进行设备整修，暂停处理垃圾焚化灰渣。市府环保局只能将总数达1.5万吨的灰渣暂置在天外天暂置场，2022年永盛公司也就在现地处理堆置的垃圾灰渣。

2022年9月，这批堆置的垃圾灰渣在基隆市议会引起议员强力质询，10月市府向永盛公司提出「天外天掩埋场暂置区之底渣分选再利用计划书」，永盛公司找来环保署许可的测定机构，进行环境溶出检测，结果符合相关规范。2022年11月，便将这批底渣使用于天外天掩埋场紧急暂置区路面改善工程上。

到了2022年12月27日，永盛公司向基隆市政府请求该批垃圾灰渣的垃圾处理费，市府则是要求永盛公司先行支付305万余元的回馈金，待2023年1月该公司支付了回馈金后，市府却迟迟未支付该笔处理费。

2023年3月基市府会勘时，发现现场有许多粒径超过20mm的杂质，认为永盛公司该批底渣未处理妥当，因此暂停将垃圾处理费拨付给永盛公司。

经基隆地院审理后，法官认为永盛公司已委托环保署核可的公司进行底渣的采验，当时检测符合规定，且依约支付回馈金，当然可向市府请求垃圾处理费。至于市府在事隔数月后才进行二次检验，且再生粒料下方本来就有掩埋物，无法排除有天气、人为因素，导致杂质混入，故判处基隆市政府败诉。

基隆市政府表示，这次的诉讼发生于前市府时代，因为在议会引发诸多争议，因此市府要求环保局检讨并审慎处理。环保局为求谨慎才进行二次检验，才会暂停拨付垃圾处理费。

至于后续，市府表示尊重法院判决，并不再上诉，后续将依法及相关程序给付永盛公司该笔委托处理费。不过在此同时，基隆市政府也强调，这次的诉讼主要是双方在契约期间执行业务之履约争议，与2023年7月16日合约到期后与永盛公司续约与否无关。