賴清德:現行財劃法合穩定原則 藍提案中央恐財政失衡
民进党主席赖清德今天在中常会表示,现行财划法版本更符合财政稳定原则,国民党提案,恐导致中央财政失衡。图/联合报系资料照片
蓝绿针对财划法,修法大战持续。民进党主席赖清德今天在中常会表示,现行财划法版本更符合财政稳定原则,国民党提案,恐导致中央财政失衡。
赖清德指出,根据财政部的试算,若以总预算3兆元为基准,国民党方案所主张的15%分配应约为4500亿元,但最终方案要求分配达6600亿元,显示出落差。此外,中央政府目前的实际资源配置已远高于国民党主张的25%,且每年拨出的2500亿元一般性补助款也分配给地方。
党内人士表示,若按国民党版本进行分配,未来中央在扣除补助款后,将难以支应国防、外交及重大建设的支出,也可能影响灾害补助能力。赖清德会中强调,现行版本相对稳定,希望各委员能慎重推动财政改革,保持中央和地方财政的平衡。
党内人士说,中央政府实际分配给地方的资源已超越30%,包括每年约2500亿的一般性补助款,约占总预算的5-6%。关于国民党团主张的「省政府税收分配」应回归地方的论点。
党内人士表示,随着省政府事权已交由中央,许多原省立机构已转为中央管辖,例如省立高中和省立医院等,因此若要将这部分收入重新分配至地方,相关工作也需一并转移至地方政府。
党内人士指出,若按照国民党团版本,中央政府将失去约6600亿资金,且若不调整现有补助款分配,可能会使中央政府的可支配预算缩减至7700亿,难以支持国防、外交及重大基建支出;尤其在应对灾害时,中央财政或无法维持现行的紧急救助能力。
党内人士说,赖清德也曾在行政院长任内讨论过「财划法」修正,但考量中央财政承受力,当时中央最多只能拨出约500亿支持地方,因此并未推动至立法院。党内人士补充,过去8年中央对地方的补助不断提升,2024年将拨出达1兆1百亿元,创历史新高,多数地方政府的财政已显著改善,甚至部分县市税收超出预期。
党内人士表示,若进一步增加对地方的分配,恐导致执行能力不足及预算浪费问题。正因如此,行政院认为现行财划法制度相对稳定,民进党呼吁立委在财政改革上审慎考量,秉持稳定和务实原则,避免中央与地方财政平衡受破坏。