藍白拚落實刪延任條款 NCC恐剩3委員陷停擺
翁柏宗担任NCC代理主委引发争议,蓝白决定最迟将在周五三读通过修正草案,落实删除委员延任条款。图为翁柏宗在立法院备询。本报资料照片
针对国家通讯传播委员会(NCC)委员人事同意权,立法院朝野党团将于周二协商审查时程,但在野党团已经决定,最迟于周五的立法院会三读通过NCC组织法修正草案,落实删除NCC委员延任万年的条款,届时将只剩三名NCC委员,运作将会陷入停摆,直到立法院通过新的人事案为止。
立院上会期三读通过NCC组织法修正案,删除「原任委员得于新任委员出缺或提名任命未得立法院同意时可延任」的规定,但行政院迳自解读新法施行日期由行政院以命令定之,并在七月卅日去函NCC,让翁柏宗延任并代理主委至今。为反制行政院另辟巧门,民众党团、国民党立委翁晓玲再提NCC组织法修正案,将实施时间改成「自修正公布日施行」。
立法院长韩国瑜周二将召集朝野协商司法院大法官、考试院考试委员、NCC委员三项人事案,以及「NCC组织法第十六条修正草案」。立院国民党团书记长林思铭受访表示,由于NCC组织法修正草案已过一个月协商冷冻期,不排除周二院会就可处理,最快周二可三读。
民众党团总召黄国昌受访时指出,NCC组织法本来就该尽早处理,民众党团尊重韩国瑜裁示,所以上周五才没处理,「周五(十五日)一定要完成二、三读」。
因此,只要此案在周五三读,待立院送总统及行政院,若行政院未提覆议下,总统应于收到后十日内公布实施,翁柏宗代理主委就要下台。
立法院职权行使法攸关人事同意权审查程序并未被宣判违宪,依法自交付审查之日起,不得少于一个月,且应于审查过程中举行公听会,并于院会表决十日前,拟具审查报告。此外,被提名人有数人者答询,应分别为之。尽管NCC人事案已于七月十二日交付委员会审查,但委员会尚未排案。
三项人事同意权案,立院要在周二才进行协商,民进党团主张,NCC、考试院、大法官三大人事案要一并接续处理。绿营党团人士评估,就算NCC人事案单独抽出、优先处理,时程上恐也赶不上蓝营力推三读「翁柏宗」条款的速度,NCC恐再度出现主委空缺情况,届时NCC只剩未达委员总额半数的三名委员,将无法召开委员会议并作成决议。
民进党团干事长吴思瑶表示,NCC委员被提名人是否适任值得讨论,但不应让独立机关没办法运作。