劳保收不抵支 学者吁加征营所税拨补

2025年劳保基金将持续收不抵支,规模扩大至849亿元。(本报资料照片)

近年劳保收不抵支情形

劳保局预估,2025年劳保基金将持续收不抵支,保费收入将达5168亿余元、给付金额却突破6017亿余元,收不抵支规模持续扩大至849亿元,收支逆差势持续成长,再再代表劳保改革的迫切性。学者则建议加征营利事业所得税,专款用于劳保拨补,劳动部对表示,任何有助健全劳保财务的建议,都表示欢迎。

劳保基金从2017年至今已连续多年收不抵支,与此同时,劳动部并未启动任何改革措施,仅靠预算拨补,包括特别预算在内,累计至今已编列3870亿元。

据劳保局统计,劳保局每月约发出去480亿余元给付,其中老年给付就给付180万余人、每月达350亿余元,劳动部劳动保险司司长陈美女说,随着战后婴儿潮已逐渐逼近退休年龄,让领取老年给付人数越来越多,且劳保年金会随着消费者物价指数成长而增加,近年也调整多次,皆是使给付不断增加的原因。

「劳保应该是除了两岸问题外最重要的议题」,淡江大学风险管理与保险学系副教授郝充仁说,台湾在1960、1970年代时婴儿出生每年甚至达40万人,近年也陆续符合老年给付请领条件,但缴交保费的人数却未有明显增长,收支逆差不断扩大早在预期当中,劳保基金勉强可维持的原因,就是靠政府拨补及投资收益,一旦政府财政不足以支持高额拨补,且金融市场反转,恐怕就要面对窘况。

政治大学财政学系教授陈国梁指出,近年编列高额补贴劳保基金。已排挤社会福利支出成长,若要解决劳保问题,建议除了政府持续拨补、减少给付外,也要加征营利事业所得税,并且专款专用于劳保拨补,让雇主负起责任。新高市产业总工会理长何政家也赞同加征营所税增加劳保拨补,同时也呼吁让拨补审议制及政府负最终给付责任入法。