立委提案全面禁止動物贈換 農業部：休閒商業仍應尊重

去年动保法修正草案遭捞金鱼摊商反弹后，农委会改口暂不纳入水族类，农业部今天指出，考量部分休闲商业应予以尊重，建议草案授权中央主管机关另公告不受禁止的条件。联合报系资料照片

去年农委会（现农业部）预告「动物保护法」修正草案，此次修正为近年来最大规模的修正，其中禁止以赌博、娱乐、游戏、营业、宣传为目的进行动物交换或赠与，例如夜市捞金鱼、乌龟等，但遭业者痛批影响生计。立委今天于立法院再提相关修正草案，应禁止娱乐目的进行动物交换或赠与。农业部认为，考量部分休闲商业应予以尊重，建议草案授权中央主管机关另公告不受禁止的条件。

立法院经济委员会今天邀请农业部长陈骏季就「我国动物保护政策执行概况，及动物保护法修法规画内容与进程」进行报告，并备质询。

去年农委会预告「动物保护法」修正草案时，其中包含禁止以赌博、娱乐、游戏、营业、宣传为目的进行动物交换或赠与，例如夜市捞金鱼、乌龟等，但遭业者痛批影响生计，后来改口修正主要针对兔子、天竺鼠等哺乳类动物为主，鱼虾、乌龟等不在此限，也遭到动保团体强烈批评。

立委吕玉玲、张智伦、徐巧芯、郑天财Sra Kacaw、李坤城等委员本次的提案修正重点，包含扩大禁止基于经济目的，以动物进行交换或赠与的行为样态。

陈骏季说，扩大禁止娱乐、游戏、宣传等经济行为目的，进行动物交换或赠与方式，强化我国动物保护，对于这样的提案尊重并予支持，但需考量现行部分商业、文化与民众休闲如钓鱼等活动，应予以尊重，建议草案条文增加但书规定，授权中央主管机关另公告不受禁止的条件、活动与场所。

吕玉玲质询时指出，金鱼就属于脊椎动物，为何不能纳入禁止赠送的范围？农业部不该因为业者反弹就改口不做。

陈骏季说，当各界看法分歧下还强推政策反而会让执行更困难，所以才会规画配套措施，现在已辅导业者使用磁吸式物品来代替活体，绝非有业者抗议就改口。

经济部表示，我国现行动保法对动物不得有的行为，包含「以直接、间接赌博或其他不当目的，而有虐待动物之情事，进行动物交换或赠与」，但游戏、娱乐等态样难以被归类为「赌博」或「不当目的」，假如稽查当下未发现明显虐待动物的情形，往往难以真正落实动物保护，对于本次委员修法表示支持，也将持续辅导及宣导零售市场及夜市摊铺勿将动物作为游戏赠品，以落实保护动物。