利用进口液蛋调降关税？农业部拟「禽流感好发季节时启动」

我国今年面临史上最严重的蛋荒，农业部因而启动专案鸡蛋进口。（报系资料照）

台湾去年面临史上最严重的蛋荒，农业部因而启动专案鸡蛋进口，至今已有超过1／3进口鸡蛋耗损或到期，挨批浪费公帑，传出农业部规划在禽流感好发季节（11月至隔年3月）、国内鸡蛋产量减少5％（约120万颗）时，拟启动冷冻液蛋及冷冻蛋黄时季节性机动调降关税机制，提高业者进口意愿。

据统计，截至11月13日为止，专案进口共进口1.5亿余颗鸡蛋，其中洗选上架有2995万颗、加工用有3173颗，库存达3646万，还有5772万颗耗损与到期，其中有5580万颗待销毁。

日前为弥补国内鸡蛋产能不足，农业部去年曾委托中央畜产会与业者合作推动「专案鸡蛋进口」，但遭外界诟病，因此农业部代理部长陈骏季日前在立法院备询时表示，未来将透过调整关税的方式，由业者端看自行需求进口。

据悉，农业部曾规划「秋冬禽流感因应措施季节性机动关税调降」计划，拟在高病原性禽流感好发季节（11 月至隔年 3 月），国内鸡蛋日产量减少5％（约 120 万颗）时，针对冷冻液蛋及冷冻蛋黄启动季节性机动调降关税，不限定进口量，提高业者进口意愿，并将采阶梯式分段调降关税。

农业部官员表示，该方案仍是刍议阶段，或许能透过进口关税调降增加进口商进口意愿，要视国内生产状况及缺口才会推动，且因鸡蛋非管制商品因此不会限制进口数量，但业者得要自行估算成本、库存等，以免有损失；农业部畜牧司代理司长江文全说，目前鸡蛋生产相对稳定，尚未实际规划。

逢甲大学国际经营与贸易学系教授杨明宪认同该规划，国内液蛋使用约占用蛋约1成，液蛋降低关税后可以减少国内壳蛋需求，让国内的鸡蛋更有余裕提供一般民众所需，且较放宽全数鸡蛋关税而言，更能保障蛋农权益，冬季放宽也能为禽流感预做准备。