「立院被绿司法拔成无牙老虎！」　朱立伦轰：将严审大法官人事案

▲朱立伦谈宪法法庭判决国会改革释宪案 。（图／翻摄朱立伦脸书）

记者崔至云／台北报导

宪法法庭今（25日）下午宣示判决，国会职权修法部分违宪、部分合宪。对此，国民党主席朱立伦轰，「少数总统依然超级大，立院被绿色司法拔牙成无牙老虎」。国民党向国人宣示，善用未被宣告违宪之职权，严审大法官人事案。

对于宪法法庭判决结果，朱立伦指出，毫无悬念，今天宪法法庭判决针对国会改革法案为执政党送上大礼，重创立法院监督制衡的正当职权。又如同之前「实质废死」判决一般，采取虚晃一招的部分违宪手法，意图取巧逃避社会评价，实则让代表最新民意的立法院，在面对总统和其他四院时，成为「只能动嘴皮，没有牙齿」的无牙老虎。

朱立伦说，今天的判决使立法院连官员、公职被提名人公然说谎都无力处理，就不要说什么制衡力道了，直言之，他们认为今天的判决对我国民主宪政产生四大伤害：即「少数总统依然超级大，立法院失去正当制衡工具沦于无牙老虎，大法官居然指导立法干涉国会自主，司法院不避讳政治争议自居最后仲裁者」。

朱立伦进一步指出，「少数总统依然超级大」，本号判决否定总统有向立法院国情报告的宪法义务，立法院只能被动邀请总统，不能询问、要求答复，让赖总统得以四成得票继续不受国会监督，不仅悖离自己竞选的承诺，也令总统有权无责的问题更形严重，少数总统依然超级大。

「立法院失去正当制衡工具沦于无牙老虎」，朱立伦续指，本次判决大法官实质剥夺了立法院的制衡武器。不仅总统国情报告、人事同意权、质询权、听证权、调查权，全面遭到限缩，甚至认为总统、官员、被提名人、人民，均没有配合立法院的义务。影响所及，行政首长可以不答复或揭露资讯，被提名人可以拒绝回答，官员和人民可以拒绝出席、不必具结，不能处罚锾，甚至不能移送监察院弹劾、纠举或纠正，藐视国会罪也宣告违宪，未来的立法院，沦于无牙老虎。

朱立伦说，「大法官居然指导立法干涉国会自主」，本次的判决，和宪判第8 号死刑判决采取相同的手法，表面上宣告合宪，判决内容却将国会改革的核心及多数条文宣告失效。更有甚者，大法官表面上承认国会自律，实质指导国会立法的方式，否定立法院效法美国采行「委员会中心主义」的方向。

朱立伦也说，尤其在调查权及听证权部分，大法官全面宣告委员会组成的调查小组违宪，在人事同意权行使部分，大法官明确指出，即使委员会未审查或迟延，亦得由院会行使人事同意权。判决甚至否定会议主席的诸多权力，但立法院许多会议主席由国会议长担任，大法官的粗暴指导，无异于指导国会议长行事，是对国会极度不尊重。大法官的判决居然指导立法干涉国会自主，实有违宪滥权的疑虑。

「司法院不避讳政治争议自居最后仲裁者」，朱立伦提到，大法官在本号判决中，多次强调，如立法院与其他宪政机关间发生职权冲突时，（例如：被质询人因主张行政特权拒绝回答），只能与各机关循政治协商途径解决，协调不成则交由宪法法庭决定。大法官无视自身正当性不足，妄图成为政治争议的最后仲裁者，却漠视「大法官不处理政治问题」的基本原则，也忽视院际调解权不属于大法官的宪法规范。偏颇的宪法法庭，无担任政治仲裁者的公信力。

朱立伦强调，大法官悖离独立行使职权之宪政使命，扈从于执政者的政治权力，来实践自己坚持的意识形态，让宪法法庭的判决与社会多数价值越来越远，也动摇了民众对司法的信任，实质废死判决是一例，本案又是另一恶例。

朱立伦重申，无论如何，他们没有悲观的权利，国民党要郑重向国人宣示，将会将善用未被宣告违宪的职权，并运用新法的精神，继续强力监督执政党，为捍卫台湾民主努力。尤其我们也将严审大法官人事案，被提名人对国会改革的态度与立场，将列入同意与否的判别标准。