立院新會期 八財經法案聚焦

有不少修法迫在眉睫。例如证交税条例。 联合报系资料照

立法院新会期预计9月召开,据盘点,至少将有八大财经法案上演朝野大战,尤其《证交税条例》、《营业税法》、《产业创新条例》都有时间压力,势必得在下会期讨论。

另外政府部门希望推动《都市更新条例》、《人工智慧基本法》、《军公教待遇调整条例》;在野党则聚焦《核子反应器设施管制法》、《财政收支划分法》。由于下半年为预算会期,能通过的法案有限,朝野各有盘算,势必又有一波攻防。

立法院是否召开临时会尚未拍板,各部会目前除准备编列明年预算外,也持续盘点下会期法案。

据了解,有不少修法迫在眉睫。例如证交税条例,主因当冲降税今年底就要到期,业界都希望延长降税期间,金管会先前已表态支持延长五年,财政部也表示会参考金管会意见,最慢下会期得送到立法院审查,避免当冲降税出现空窗期。

另外金融界期待已久的金融营业税调降,则因为准备金条款将于年底落日,业界希望顺势调降金融营业税,至少从5%降至3%,攸关产业竞争力,财政部也正在评估影响程度,预料也将是下会期攻防焦点。至于产创条例智慧机械投资抵减,也将于年底到期,经济部正与财政部研商,朝延长、扩大适用范围讨论。

此外,国科会已预告AI基本法草案,预告期至9月13日止,国科会主委吴诚文日前已强调,将加速送到行政院,若能加快速度,也可能在下个会期压线送审,端看朝野态度是否亮绿灯。

都更条例方面,则是放宽原建筑容积认定方式,提高老屋参与改建诱因,估全台约8,216栋、27万户受惠,已通过行政院会、送立法院审查,内政部也期待加速通过,为都更推动再添利多。至于在野党砲火锁定焦点,一个是核管法修法,一个是财划法。

核管法上会期因国民党内部苦无共识,无缘进入逐条审查就暂搁,随着核能议题讨论愈发热烈,下会期如何攻防、能否为核电解套,将是朝野攻防焦点。

立法院上半年会期已于7月16日休会,朝野党团初步达成共识,希望在8月中、下旬召开临时会,但对于讨论议题仍有歧见。民进党主张优先处理国家通讯传播委员会(NCC)与考试院人事案;国民党则倾向先处理选罢法。