聯合報社論／石破茂上台後，日本的變與不變

日本前防卫大臣石破茂27日在自民党总裁选举中胜出，可望在10月成为日本新任首相。 （路透）

党内人缘不佳的石破茂，过去皆在以国会议员票为主的第二轮决选时败选，主因是得不到党内议员的支持。但这次他在决选时所得到议员票，不但比首轮多出一四三张票，更比高市早苗多了十六张票。关键在于一向与石破不和的麻生太郎，想再次扮演「造王者」，与被解散的安倍派成员联手支持高市早苗，让高市在首轮选举一举冲到最高票。

但由于高市早苗表面上继承安倍的路线，立场却远比安倍保守激进、不受控，她也表明当选后不会延续岸田的政策路线，这恐让日本经济、外交政策进一步失控。这引发自民党内对高市当选的集体焦虑感，于是岸田联合前首相菅义伟，在第二轮投票时转而全力支持石破，这是石破茂最后胜出的主要原因。真是成也派阀，输也派阀。

除了派系的合纵连横外，日本一向是个「嗅空气」的国家，主流氛围相当重要，而自民党内风向的转变，实有两项因素：

首先是政权延续大于派阀利益。在岸田执政末期，自民党受到政治献金丑闻的影响，民意支持度跌到谷底，因此这次自民党新总裁的首要之务，就是要面对年底解散国会重新举行大选，高市早苗的政治立场过于激进保守，再加上高市的推荐人当中，有十三人涉及政治献金丑闻，这不利于自民党的选情。而石破茂党内辈分高，压得住阵脚，再加上无派阀的清新形象，有助于自民党赢得国会改选，延续执政权。

其次是务实稳健大于党内人和。石破茂过去曾在自民党失去政权时脱党，被认为是过度投机；他又个性直白经常直言不讳，曾以阁员身分施压麻生下台，被称为「党内的在野党」，这让石破成为自民党内的政治孤鸟。但这次在日本反中氛围下，每位候选人都在比较谁对中共最强硬时，石破稳健及务实的做法，及长期担任防卫大臣的经历，被认为是最有能力解决日本当前困境的人。

从政治理念上看，石破茂过去曾称中共是「零威胁」，如今却又积极倡议筹组「亚洲北约」来抗衡中共，可见石破表面务实灵活，实质却常常在变。而善变的石破茂上台之后，会对日本外交政策产生何种质变？

首先是美日同盟的基础不变，但要与中共建立对话管道。岸田过去采取「亲美远中」路线，让日本追随美国外交政策；石破则认为在美国本土优先路线下，美国在东亚区域势力将逐渐减弱，此时日本应该与中共建立更深入往来与更多外交，而不是只在诋毁中共。而石破上台后，中日关系是否会出现缓和迹象，将牵动美日台三边关系的走向。

其次是强化自我防卫的路线不变，但会结合盟国对抗外来威胁。石破茂支持修宪，提升自卫队的地位。他认为日本强化自我防卫固然重要，但也要成立「亚洲版北约」来反制中共和北韩的威胁，利用与盟国的多边合作关系来维持东亚的和平稳定。而石破茂眼中的「亚洲版北约」，究竟是否包含台湾，则将是今后台日关系的温度计。

石破茂八月访台时曾说应专注避免「台湾有事即日本有事」的局势发生，并避免公开讨论日本的具体应对措施。这看在现在正大力筹组四十万民兵的赖总统眼里，不知有何感想？