兩岸觀策/谷立言能扮賴政府煞車皮?
美国新一任AIT台北办事处长谷立言到任台北,他被称为「台湾女婿」与「第一岛链专家」,他的履新是要制衡赖政府的暴冲或加速两岸分离,或可从美中大局与他的过往经历摸索出一二。
谷立言担任近卅年的职业外交官,足迹遍布亚洲,包括菲律宾、日本、台湾、大陆,光是台湾就有两次(分别是二○○二年的AIT政治组副组长、二○一八年的AIT副处长),此次再度赴台且为AIT的处长,应是驾轻就熟,何况他的妻子是台湾人,于公于私,他与台湾都有着比他人更多的渊源。
谷立言精通日语和中文,他的中文底子或许归功于他的妻子。他除了与台湾友好,在派驻大陆期间也能快速拉近与大陆的关系。根据陆媒报导,谷立言在美国成都总领馆的总领事的三年(二○一四年至二○一七年)与成都总领馆辖下的四川、云南、贵州、西藏、重庆等省市有着密切的交流,也结交了不少好友。
二○一五年八月,他在参访过藏区后表示,从当地人民唱的歌曲、保护古老书籍的执着,以及古色古香的寺庙都能看得出来,当地政府对藏区传统历史文化宗教的保护工作做得很好。
不论他是发自内心的赞赏或是客套话,他的这番话跟许多西方国家官员和媒体的论点大相迳庭,尤其跟美国总统拜登最新签署的「促进解决藏中争议法案」立场更是背道而驰。
二○一七年七月他在离任前,回顾自己三年来在四川的工作称,美中两地的合作在经贸、文化、旅游、医疗、创新创业等领域一年比一年密切。「四川人的热情、友善让他难忘;成都现代与传统并存的文化让他流连忘返,也舍不得自己最爱的川菜—麻婆豆腐」。
但此一时也、彼一时也!而且地方外交官主要从事经贸与交流工作,较少涉入政治。谷立言在担任更高职务后不得不让他转变。二○一八年谷立言接任AIT台北副处长,开始密集接触民进党政府;二○二一年后调往日本为临时代办,隔年升任美国驻日本大使馆副馆长,还兼任美国国家安全委员会日本与东亚经济事务处主任。
未久他称中国窃取他国尖端技术,中国正破坏旨在维护规则秩序的「AUKUS」(美英澳联盟)机制,称中国对新疆、香港的人权侵害极为严重,他还谈论了敏感的台湾问题,结果遭到大陆官方的抨击驳斥。
在美日同盟且有共同目标下,谷立言的军事策略和情报收集能力,加上他对两岸的了解与曾派驻菲律宾的经验,他的能力在日本得以施展,对AUKUS的扩张(纳入日本)游说以及拉拢菲律宾巩固美国的第一岛链策略,扮演重要的角色,这也使他在大陆既有的友好形象恐一夕破灭。
谷立言第三次赴台,旋即拜会朝野人士,他自称早在廿年前就曾向美国国务院报告时任立委的赖清德非常有可能是台湾未来的总统。若此言属实,谷立言确有过人的识人之处。
七月十日「赖谷」首会后,谷立言重申美国的「一中政策」立场,面对当年的「赖立委」主掌台湾国政后迳向两国论走去,谷立言是否需要重新再认识被他成功预测的赖总统;是否也能准确预测台海未来走向,都受到外界关注。
谷立言或有可能扮演赖政府的煞车皮,但以他在军事和情报等专业领域上的着墨,以及美中对抗的大背景下,谷立言衔命推动美日菲军事合作与扩大对台军售,协助国军对抗共军,乃至推动台湾全民皆兵、巷战到底的可能性恐更大。