王钦专栏》赖政府两岸交流盲点

陆委会副主委梁文杰26日表示，陆客赴金马旅游的进展还是不如人意。（姚志平摄）

目前两岸交流局面，基本上属于大陆对台湾单方面开放的格局，大陆只是有限度的重新开放福建籍陆客赴金马旅游，但截至目前为止实际入境人数相当少，入境马祖的陆客累计111人，金门则仅为48人，陆委会副主委梁文杰坦言「目前的进展不如人意」。

导致这一局面的原因并不复杂，两岸现在缺少九二共识这一定海神针，官方对话沟通已经停摆，双方虽然彼此频频出招，但最终都流于喊话甚至对呛，除了让对立形势进一步升高，别无任何其他作用。

但是，陆客赴台旅游及其他多种形式的交流活动其实早已行之有年，解决这一问题其实并不复杂，也并非九二共识这一政治因素可以解释得通。实际上，在开放与封闭之间，还有相当大的中间地带，双方均可在操之在己的领域做很多事情，但技术层面的限制及背后的对立思维，让这一片广阔空间也变得逼仄。

先说陆客赴台旅游，台湾的认知逻辑从来都聚焦经济层面，希望陆客来台增加旅游业收入，对此大陆当然也非常了解，于是陆客来台也就变成一种「武器」，成为双方讨价还价的攻防阵地。只可惜没人在意赴台旅游本身的价值所在，而台湾社会似乎也不太关心如何吸引陆客。

虽然这几年大陆经济形势不太乐观，但在旅游层面却在网路的推波助澜下变得十分火爆，出境游反而不如国内游火热，大陆各地不断涌现网红景点，在这种情况下，原本热门的大陆游客出境目的地也变得风光不再，更不用说还在四处设限的台湾。换言之，就算海峡两岸把所有针对陆客的限制都取消，恐怕也回不到2008年开放伊始的那段荣景。

这对台湾业者和赖政府当然都是一大警讯，就在各方聚焦政治争议时，影响陆客赴台的更大障碍却完全没人思考如何处理，这也意味着，留给他们的功课还有太多太多未完成。

再来看学术文教等领域的交流，这原本是更深层次的两岸民间往来，可以让两岸更加深入地进行交流对话，但我们也看到，台湾为这种交流活动设下极高的门槛，这也直接导致大陆相关机构的赴台申请变得极其复杂，而且充斥各种限制。在这种情况下，很难想像学术和文化层面的交流还能热络起来，即便最终得以成行的一些参访交流活动，最终也会在重重限制下，失去交流的意义。

赖政府对此当然也有冠冕堂皇的理由，现在动辄就拿大陆统战和认知作战来合理化这类限制，问题就在于，即便大陆相关机构团体无法赴台，也不影响相关的台湾机构团体前往大陆，该有的交流依然存在，如果所谓统战和认知作战真的存在，那么赖政府这种一刀切的限制只会是自欺欺人。

交流毕竟是双向的，两岸交流从来都不是大陆对台湾的单向影响，过去台湾也曾深深影响大陆，只是现今充满限制的局面，让这种双向互动变得异常困难。赖政府只担心大陆影响台湾，却从来不思考如何影响大陆，等同于自我缴械，这其实恰恰是赖政府的思维盲点。