彭蕙仙专栏》赖政府减碳推拖拉

赖清德总统日前主持「国家气候变迁对策委员会」第2次会议时裁示，要在2025年1月委员会举行第3次会议时，提出台湾2032年的减碳新目标。（图／本报系资料照）

赖清德总统日前主持「国家气候变迁对策委员会」第2次会议时裁示，要在2025年1月，委员会举行第3次会议时，提出台湾2032年的减碳新目标；环境部长彭启明则在会后记者会上表示，政府将会在今年底提出2030年新的减碳目标，目前正在盘点各部会减碳旗舰行动计划，希望提出让大家都满意的务实数字。

赖清德与彭启明没有说的是，原订2030年的减碳目标已经跳票了，所以才要提出新的、「更务实」的减碳数字。这是赖清德上任后，减碳与电力政策第2个延后的时间。

前总统蔡英文任内最重要的能源政策是「2025非核家园」，也就是在2025年时，要做到核电归零、煤电30%、气电50%、绿电20%。不过，蔡政府在2022年时就已确定2025年绿电达20%做不到，但却仍然执意贯彻2025核电归零。赖清德上任后，能源政策不改，却悄悄把「2025非核家园」改成「2026非核家园」，这是赖政府的第一个延期。

尽管赖政府已将非核期限延后1年，然而，依目前绿电发展的情况，2026年绿电占比应该还是很难达到20%的目标。根据台电资料，2023年再生能源占比为9.9%，较前一年增加15%，预估2024年绿电占比将成长为12.1%，较前一年成长22%，即使按较高的22%成长率来计算，2026年再生能源的占比也无法达到民进党政府的目标20%，莫非届时赖清德又得劳师动众、开会把期限延后吗？

其次，根据《温室气体阶段性管制目标》，第1期（2016至2020年）国家温室气体减量目标要较基准年2005年减2%；第2期（2021年至2025年）应较基准年减少10%；第3期（2026年至2030年），目标为减碳25%至28%。根据《气候法》规定，环境部必须在实施年的前2年提出完整报告，因此，2026年开始的第3个目标值必须在今年年底前提出。

但环境部至今未提出，且第1期减碳目标为2%，但2020年仅较基准年减少1.8%，因此连第1期这么低的目标都没有达成；而尽管目前第2期还未结束，但2022年比2020年不减反增，恐怕很难在2025年达到降低1成的目标，所以彭启明才说今年年底要针对《温室气体阶段性管制目标》所订的3期减碳规画，提出2030年的减碳新目标；而赖清德甚至把时间再往后延，还美其名为「以负责任的8年」，设定2032年为目标，也就是说，拜托大家就不要再追问2030年会怎样了啦。

赖清德在2023年参选总统时曾说，他只是竞选未来4年的总统，因此对长远的新核能技术没兴趣；岂料上任后，他根本不敢提4年后要做到什么，反而把眼光放到8年后。说不定下次赖清德会直接把能源政策与减碳时程放到他卸任后，这样他就可以仿效蔡英文说：「2032年以后就没我的事了啦！」

民进党的电力政策变变变，做不到就往后推、拖、拉，满纸谎言、误国误民，极不负责。（作者为资深媒体人）