时论广场》全球抢气 蔡政府有胜算?(彭蕙仙)

俄乌战争爆发后,各项能源成为兵家必争之地。(示意图/shutterstock)

冬天逐渐接近,欧洲各国正疯狂抢气。8月22日,一艘满载澳洲液化天然气(LNG)的轮船抵达英国伦敦以东的谷岛码头,这是欧洲国家6年来首次从澳洲进口天然气。当然这批LNG并不是全部都供应英国,大部分会出口到欧陆国家。

由于距离过远,澳洲向来不是欧洲国家进口天然气的选择,然而,俄乌战争改变了这个情势。如今全球能能源供需关系已越来越受地缘政治格局所支配,明显分为东、西两大集团,以美国及其盟友为主的西方能源集团供应能源给「去俄罗斯化」的欧洲,东方能源供应者则以俄罗斯加伊朗等遭到美国制裁的国家为主,需求方包括中国大陆及印度等一些发展中国家。

这两大集团已越来越壁垒分明。俄罗斯总统普丁在3月宣布,欧盟、美、日等被指定为「不友好」的国家必须以卢布购买能源,欧盟表示拒绝。同一时间,美国与欧盟签署了媒体戏称的「能源马歇尔计划」,强化欧美的能源安全与交易。根据美国能源资讯署 (EIA)的数据显示,2022年上半年,美国已成为全球最大的LNG出口国,其中有71%输往欧盟和英国。

在石油美元的强大连结力量下,中东产油国家向来被归为西方能源集团,不过,一些微妙的变化正在发生。7月初,石油输出国组织(OPEC)秘书长巴尔金多不明原因突然死亡,在此之前,欧美国家多次要求OPEC增产,但巴尔金多始终不同意。他过世后没几天,美国总统拜登访问沙乌地阿拉伯,石油增产也是会谈的主题之一,但沙国同样没有做出肯定承诺。

根据英国《卫报》报导,大陆国家主席习近平将于近日访问沙国。此前曾盛传沙国考虑与中国的部分石油交易改以人民币计价。果如是,就算量还不大,毕竟将成为石油美元的一个破口。

在抵制俄罗斯天然气下,德国想从卡达进口天然气做为补充,不过,双方一直未能达成交易协议,这意味着短期内德国不可能从卡达取得天然气供应,这使得德国多元天然气布局受阻。

另一方面,大陆的中国石化与中国石油天然气集团宣布将向卡达投资290亿美元(约新台币8505亿)扩建4个LNG产线。预计这些生产线完工后将以供应中国大陆的LNG需求为主。

台湾天然气98%必须进口,其中33%来自澳洲、25%是卡达,本来有10%来自俄罗斯,不过,为了响应欧美国家对俄罗斯的制裁,蔡政府称今年3月合约到期后就不再购买俄国天然气。澳洲已考虑减少LNG出口;而且,由于欧洲价格飙涨,向来以亚洲为主要出口地的澳洲业者为获取更高利润,势将调整出口比例,冲击亚洲LNG的供应量。因此,天然气进口分居全球第2及第3的日本和韩国,正透过不同的交易合约拚命抢购天然气,这使得LNG抢夺大战提前开打,台湾是否也已加入了这场抢气大战、有多少胜算?蔡政府必须向国人清楚说明。

特别是俄乌战争后,能源供需遭到地缘政治的扭曲,游戏规则已经改变了,在新的供应格局下,能源深度仰赖进口且气电比超高的台湾,所面对的能源风险之高,实在令人忧心。