时论广场》能源政策图穷匕现(彭蕙仙)

行政院宣布撤销交通部对彰化的「航道禁渔令」,也就是渔民可以在交通部所画定的航道内捕鱼。图为沃旭能源大彰化风场部份完工风机。(资料照示意图/沃旭能源提供)

随着2025非核家园落实以及总统蔡英文2024任期结束时间的逼近,民进党能源政策已到了图穷匕现的关键时刻,许多问题甚至乱象正快速爆发。

近日,行政院宣布撤销交通部对彰化的「航道禁渔令」,也就是渔民可以在交通部所画定的航道内捕鱼。事情的起因是彰化外海的风电占满了整个海域,交通部航港局为了保留商船航道,紧急画设「彰化风场航道」,禁止渔民在航道内捕鱼、航行。

苦于作业区域越来越小的渔民非常愤怒,在去年2月集体赴行政院抗议递交诉愿书,要求撤销禁令。如此攸关渔民生计的诉愿案,行政院竟然审议了1年,今年才宣布撤销交通部的禁渔令。然而,初步获得胜利的渔民却无法高兴太久,因为交通部的「禁航令」还没有撤销,换句话说,渔民可以捕鱼却不能航行,但不航行又如何能够捕鱼?这个不能苦民所苦的政府,事情只做一半,实在是太荒谬了!

《无米乐》中的「昆滨婶」黄许崇娥日前辞世,让人十分不舍;「昆滨伯」黄昆滨已于2021年过世。可能很多人不知道,昆滨伯、婶的故乡——全台最大稻米生产专区台南后壁区的农田,也正面临着生死存亡的严峻挑战。

当地青农指出,近日有大约60~70公顷的农地被光电业者签约、绑地,以致耕地面积大幅减少。一般而言,农地租金行情大约是1甲地6万元,但光电商则将租金提高到30~40万元,如此一来,可想而知农民会做什么选择。有意在当地深耕的年轻世代不禁感叹,越来越多的太阳能,剥夺了青农与农村的未来。

粗暴的光电开发使得后壁区再次上演的《无米乐》,显得格外悲情。而这样的故事早在台南七股出现。七股是全台光电场密度最高的地方。忧心光电危及工作权的七股养殖渔民曾在2018年北上行政院抗议,获行政院允诺将推出新政策,要求光电业者必须获得渔民的开发同意书才能申请筹设许可。

但业者有太多巧门,光电持续包围地方,沿着台17线的两侧都是光电场,当地居民半带戏谑、半带无奈地称之为「光电一条街」。2022年10月,经济部能源局在七股推动渔电共生,面积高达2000多公顷。渔民担心在光电板下养殖,会影响文蛤和鱼类的生长。

事实上,因为风电业者到处圈海,确实已严重冲击台湾的渔获。目前台湾的虱目鱼、文蛤、蚵仔已有超过8成是自越南、印尼进口,价格已不若从前;若再加上光电业者的开发,对渔塭、渔获的伤害,后果不堪设想。台南老字号「阿堂咸粥」,以澎湃的虱目鱼粥闻名,但因连续涨价,竟在Google被狂洗1星负评,引发媒体频频报导。然而,庶民美食价格飞涨,孰令致之?

另一方面,七股鱼塭每年吸引上千只黑面琵鹭度冬,然而,在蔡政府全速推进光电绿能政策下,渔塭被大片太阳能板覆盖,势将影响七股作为「黑面琵鹭故乡」的美名。日前基隆四接公投被蔡政府没收,让人担心,当地珊瑚生态终将难逃如桃园三接危害千年藻礁的命运。

蔡政府以粮食安全与生态环境为代价的能源政策,留下的问题,显然蔡英文任内无法解决,有意角逐2024大位的人必须要好好思考,未来如何收拾蔡政府留下的烂摊子。

(作者为资深媒体人)