时论广场》面目全非的家园(彭蕙仙)

中选会27日公告「珍爱藻礁」等4公投案,将于8月28日举行公民投票。(本报资料照片)

5月的2次大停电,吓坏了大家。在还没有妥善规画核电替代方案之下,蔡政府坚持执行2025非核家园政策的结果,就是台湾供电时时走在纲索上,进入夏天后情况将更是紧绷。高层一句命令,台电供电夙夜匪懈,简直是拿命来拚,苦啊!

缺电、停电影响民生与产业绿委侧翼倒是厉害,趁此机会赶快进行反公投攻势,告诉民众,看到了没有?电力这么紧张,反三接的环团还在那里乱什么!言下之意,828一定不可以让珍爱藻礁公投过关。不过,蔡英文之前不是一再保证台湾并不缺电,为什么三接就是急着非盖不可呢?多点时间寻求更理想的替代方案不行吗?

三接唤醒了民众对千年藻礁的关心,然而,蔡政府的电力政策对台湾环境的伤害,远远超过藻礁所遭遇的不幸。众所皆知,2025非核家园的目标是绿电占20%、煤电30%、气电50%。但是蔡英文执政5年来绿电只成长了0.6个百分点,2020年的绿电发电比只有5.4%,距离目标值20%还差得远,没有多少人相信4年后的2025年能够达标。

然而,就这不过5%多一点的绿电,已经把台湾整得七荤八素,反风电、反光电、反渔电共生民间团体不知抗争多少回了,假种田真种电、假养殖真卖电的绿电设施掠夺农地资源的乱象丛生农委会经济部因管理不力,2017年遭到监察院的纠正,但近4年下来,问题仍不见解决,乡间水田到处种电,农事反而成了配角,甚至是虚应故事。

为了加速渔电开发,渔业署释出1万公顷土地做「渔电共生专区」,面积占了全国养殖用地的1/4;此外,渔电专区的门槛,也由25公顷下修至10公顷,如此一来,土地开发将变得零碎化,失去区位集中的优势;而太阳能板及相关设施造成生态恶化,作物和渔产品质因而变差;因为种电引发的「圈地效应」,使得不同利益方彼此间心结日深,也破坏了地方的和谐。

同样值得忧虑的是,在蔡政府全民疯种电的政策引导下,农业用地遭到移转甚至掠夺,势必对粮食自给率本来就不足的台湾,造成进一步的冲击。

另一个同样在地方引发强烈抗争的是风电。2017年起,云林陆续架起了97座陆域风机,且已全部环评闯关成功,因为其中有6成获环保署「免环评」同意。这样的环评当然令在地民众不安。

居民认为,陆域风力发电的低频噪音对其健康与生活造成了严重干扰。事实上,医学文献已证实噪音会让人体产生压力荷尔蒙,是高血压、动脉硬化与心肌梗塞的风险因子离岸风机则可能改变水文水质底质、地形及地貌,影响海洋生物的生理、生态或行为,渔民担心最终会殃及渔业资源

台湾确实有发展风电的条件,但是别忘了,欧洲是花了20年才打造出妥善的离岸风电产业,蔡政府要在短时间内以绿电取代核电,根本就是天方夜谭。

517大停电后,核三1号机迅速并联,证明蔡政府要解缺电之危,还是少不了核电。看来,2025年能否真正做到非核还有变数,但可以肯定的是,经过各种急就章的绿电大折腾,台南沿海的鱼塭、嘉义农田、云林的养鸡场桃园的埤塘,到处架设起太阳能板,台西处处是风机,候鸟不来了、白海豚转弯了。国在山河破,家园恐将面目全非!