时论广场》赖清德躲不掉能源议题(彭蕙仙)

赖清德不参加国际气候发展智库举办的第一场总统参选人气候辩论会。曾薏苹摄

民进党总统参选人赖清德确定缺席国际气候发展智库(ICDI)预定在10月21日举办的第一场「总统参选人气候辩论会」。不少人认为,这是因为他不想面对气候和能源议题,毕竟总统蔡英文的2025非核家园政策不但已确定跳票,而且留下诸如山河破碎、农地遭到掠夺甚至绿能黑金大乱斗等问题,赖清德难以批评却也无法附和蔡英文。

这两年国际上所爆发的两场战争,强烈凸显了能源议题的重要性。去年俄乌战争引发全球天然气价格爆涨,让陷入通膨压力的欧洲以及日本、韩国等国家,主动或被动重新拥抱核能,形成新一波核能复兴,这是正在发生的事,只有昏聩之人才看不到。

民进党政府的2025非核家园政策中,天然气占比高达50%,这对台湾来说,根本就是不可承之重。根据中央大学台湾经济发展研究中心的研究,台电气电成本每度高达5.3元,高于平均每度3.0215元电价,台电实质上是卖1度电就赔1度电。截至今年8月底,台电发电成本较2021年增加了了63.4%;台电累计亏损已逾4千亿元,破产在即。面对如此棘手的问题,赖清德的因应策略是什么?难道是继续贯彻蔡英文的能源政策,让台电财务爆表吗?

仍在进行中的「以哈冲突」则显示了能源的另一个问题:电力供应遭到切断。在哈玛斯攻击以色列后,以色列迅速封锁了加萨走廊并切断水电,加萨唯一的发电厂因燃料耗尽关闭,使得这里的巴勒斯坦人民生活陷入困境,连战时最需要的医院都无法运作。

此情此景当然会令人为能源99%仰赖进口的台湾担忧。台湾天然气的安全存量仅11天、夏天更低于8天,远低于日本的36天、中国大陆的51天及韩国的53天,而他们的天然气发电占比分别为34%、3%及22%,都低于台湾。台湾天然气发电占比高而安全存量天数短,再加上,天然气接收站的负载率已高达118%,将近是国际正常水准60%的两倍,这样的电力供应存在着极大风险。

其实,在2022年前美国众议院议长裴洛西访台后,大陆发动所谓的「环台军演」时,这个问题就已经引发高度关注,1年多过去了,民进党政府完全没有针对外界普遍的疑虑,提出具说服力的说法,甚至连电力政策都没有做任何调整。蔡英文可以说2024之后不关她的事,但赖清德可没有规避的空间。

再考虑到低碳甚至零碳已成为国际供应链的要求,民进党政府高碳发电的能源政策更是台湾产业竞争力的最大杀手。根据「低碳电力网站」(Low-Carbon Power)资料显示,韩国电力清洁能源占比为37%、中国大陆35.5%、日本29%,而台湾仅16.4%,全球排名第135名。名列全球后段班的台湾,未来出口一定会遭遇极大的挑战。

能源问题绝对是2024总统大选的关键议题。作为一个要竞逐大位的总统参选人、作为蔡英文的继承人,赖清德无法永远逃避能源议题,就算这次闪过ICDI所举办的论坛,但选前辩论肯定躲不掉。赖清德出来面对吧!

(作者为资深媒体人)