谷立言：两岸全面性战争 可能性低

美国在台协会处长谷立言。（本报资料照片）

美国总统大选11月5日登场，美国在台协会（AIT）处长谷立言指出，无论是民主党候选人贺锦丽，或是共和党候选人川普当选总统，「不担心美国的基本路线改变」，台湾拥有美国跨党派支持，美国对台军事协助、经贸交流与印太战略都不会有太大改变；至于两岸要爆发全面性战争，他说「可能性满低的」。

美国总统大选进入倒数，部分州已陆续展开提早投票，谷立言今年7月第三度派驻AIT，并出任台北办事处长，他近日以中文接受Podcast节目「敏迪选读」专访，AIT昨日将该访谈公布于官网。谷立言说，AIT有三大政策方向，包括加强台湾安全、协助台湾的全社会韧性，以及扩大台湾的国际连结，包括台美关系在内。

凸显面临中共灰色地带挑战

在安全方面，他认为，两岸当然要避免全面性战争，但（全面性战争）「可能性满低的」，因为台湾正加强军事改革，美国在太平洋军事部署的吓阻能力也不断增加。

尽管如此，谷立言表示，台湾每天都面临灰色地带挑战，包括海警的摩擦、军事演习、法律战或心理战，他建议台湾应该在国际间凸显中共的这些行为，给予北京压力，要求北京不要破坏台海现状，菲律宾拍摄影片的手法，可供台湾学习。

被问及对台军售问题，谷立言解释，很多人很重视金额高低，这当然是指标，但内容也很重要，美国会继续提供战斗机、战车等传统武器，但最重要的是后备的装备和不对称作战武器。

军售后备装备及不对称武器

谷立言强调，台湾后备系统应该要有与一般军人相当的军备或装备，拜登政府特地利用总统提用权（PDA）提供台湾这类装备；另外就是不对称作战的武器，例如防空系统、反军舰飞弹等，以平衡两岸军事能力。

日前美方透过PDA提供台湾，竟有装备过期等问题，他说「美国军方已经有反省」，9月签署的一批军援项目，会先维修与翻新，「保证武器一到，台湾就可以马上使用」。

谷立言强调，1979年《台湾关系法》通过后，美台关系就拥有美国跨党派支持，相信在大选后也会持续，包括对台湾的军事协助、经贸关系，都不会有很大改变；现有印太战略，像是印太地区巩固同盟、加强吓阻能力等方向也都不会有变化，因为两党都重视稳定与安全。

AIT愿意针对「疑美论」说明

谷立言也观察到，比起上次驻台，台湾「疑美论」比过去更常讨论，他不清楚原因，但AIT愿意与更多人沟通说明。

对于台积电赴美投资引发「半导体去台化」疑虑，他认为，台湾及部分美国人士对此有误会，半导体产业并非零和游戏，台美具有互补性，台湾虽小却有很坚强的供应链，且拥有人才等优势，这个生态系无法被复制、取代。

他请台湾人不必担心，高阶半导体产业不可能离开台湾，因为台湾优势太多，但谷立言也提醒，台湾面临电力、劳动力、水源和绿能等问题，无法单独满足所有市场需求，特别是人工智慧（AI）的成长需求，这也就是为何台积电和环球晶圆（Global Wafers）要在美国投资，这并非美国拉拢，而是他们认为台湾的制造量不足。