两岸可能有全面性战争？谷立言：可能性蛮低

截取自AIT脸书

两岸关系紧张，美国在台协会（AIT）处长谷立言表示，两岸之间的全面性战争「可能性蛮低的」，至于美国对台军售，最重要的是提供给台湾两种产品，包括给台湾的后备装备和不对称作战武器。外界担心台积电赴美投资，他认为台湾不必担心，高阶半导体产业不可能离开台湾，因为台湾的优势太多。

谷立言近日接受「敏迪选读」Podcast专访，内容今天在AIT脸书贴出，对于担任处长，他归纳未来三大政策方向，包括：加强台湾安全、协助台湾全社会韧性，再来是扩大台湾的国际连结，也包括台美关系。

在两岸关系方面，他认为，「当然要避免全面性战争，但这样的可能性是蛮低的，因为台湾正在进行军事改革，而且美国在太平洋军事部署的吓阻能力也不断在增加」。

尽管如此，谷立言表示，台湾每天都会面临灰色地带的挑战，包括海巡在离岛的一些摩擦、军事演习、法律战或心理战，他认为台湾应该要去凸显中共的这些行为，让全世界知道发生这些事情，并且出来指责，给予北京一些压力，要他们不要破坏台海现状。

他强调，「大部分国家都不希望看到台海出现问题或是现状被改变，但灰色地带的作为就是在改变现状，这要让全世界都知道，因为这涉及到对岸的名誉和国际形象，这些压力会让北京方面较为消极」。

谷立言以菲律宾为例，菲律宾面临更激烈的灰色地带威胁，他们透过拍摄甚至带记者去拍，让北京有一点不知道怎么办跟反应，他建议台湾也可以学习这样的作法。

针对美国对台军售，他说，「很多人很重视历届美国政府对台军售的金额多寡，金额当然是一个指标，但内容也很重要，美国会继续提供像是战斗机、战车等传统武器，但最重要的是两种产品，包括给台湾一些后备的装备，和不对称作战武器」。

谷立言说明，台湾后备军人要有与一般军人相当的军备或装备，去维持这样的能力很重要的，美国特别用PDA来提供台湾这一类装备。另外就是不对称作战的武器，像是防空系统、反军舰飞弹等等，来平衡两岸军事能力。

外界也关切台积电赴美投资等「半导体去台化」议题，担心台积电成为「美积电」，一旦美国把台湾最值钱的东西搬走就不会管台湾。对此，谷立言表示，台湾和一些美国人士对此有误解，任何半导体产业并非零和游戏，台湾的半导体产业与美国有很好的互补关系。

他举例，「有人会抱怨半导体在台湾制造，而在美国没有制造厂，但在设计或机具上，美国是全球领先的，他不认为现在对美国不利，也不担心台湾的未来。因为台湾虽小却有很坚强的供应链，且拥有人才等优势，这个生态系无法被复制、取代」。

他强调，「台湾不必担心，因为高阶半导体产业不可能离开台湾，台湾的优势太多，但就整个产业而言，台湾无法单独满足市场需求，这也就是为何环球晶圆（Global Wafers）要在美国投资，这并非因为美国拉拢，而是他们认为台湾的制造量不足」。

至于美国所以要采取严格的出口管制，他解释，「因为中国发展半导体并非为了经济，而是协助解放军制造更有能力的飞弹，这将威胁到美国、台湾及同盟国。美国着眼的是国家安全，从这角度观察，台美利益百分百相同」。