两岸若开战 日澳最可能援美护台

美智库兰德公司专家指出,日本澳洲是最有可能在军事上协助美国防卫台湾国家。图为日本直升机母舰加贺号(舷号184)。(摘自日本海上自卫队

美智库兰德公司专家指出,日本及澳洲是最有可能在军事上协助美国防卫台湾的国家。图为美日印澳4国去年11月举行的马拉巴尔军演。(取自推特@DDNewsAndhra)

由于近日解放军派机对我西南防空识别区袭扰频率逐渐加大,两岸恐爆冲突美国国会因而于近日举办听证会邀请军事专家咨询因应对策。兰德公司专家在会上表示,台海已是引爆美中大国冲突的最危险热点华盛顿必须加快寻求与地区盟友协调,在美国军事介入时提供协助与支持。目前日本及澳洲是最有可能在军事上协助美国防卫台湾的国家。

华府应加快应对行动

美国国会下属的美中经济与安全审查委员会(USCC)18日(当地时间)就华盛顿如何威慑中国对台湾军事行为举行视讯听证会,并听取前国务院五角大楼官员军方人士及军事安全专家对中国军事实力战略意图评估及应对政策的建议。

美国国防部咨询智库兰德公司政治学家、曾于2015至2018年担任美国国防部两岸关系高级顾问的林碧莹(Bonny Lin)说,台海是最可能引发美中冲突的热点,因此让印太地区盟友支持美国的行动非常重要,但亚太国家对台湾问题多不愿公开表态,一旦解放军攻打台湾,美国仍是提供台湾军事协助的主要国家。

印菲星韩协助恐有限

林碧莹说,两岸若战,印太国家在决定如何做出反应时,会考虑的因素包括中美台采取的行动,包括:中国的活动与台湾的反应、台湾对这些盟友的重要性与中国重要性的对比、中国可能的报复及中国与日俱增的实力、这些盟友与美国的关系以及美国能提供他们什么、这些盟友自己内部的法律、政治、外交政策对该国采取军事行动的规定与限制。

林碧莹表示,从各国法律及军事外交政策的条件来看,日本及澳洲是最有可能在军事上协助美国防卫台湾的国家,可能允许美国从其领土上的基地采取军事行动,甚至派遣部队参战。其他包括印度、菲律宾新加坡韩国泰国越南都属于不确定的国家,仅可能试图保持中立或提供有限的、较不引人注意的协助,例如情报分享、人道主义行动或补给的支援等。

与会专家皆主张美国应维持既有的对台「战略模糊」政策。史丹佛大胡佛研究所客座研究员祁凯立(Kharis Templeman)表示,如果美国采取战略清晰策略,给台湾明确的防卫承诺,那有可能引发北京的反应,对台湾反而造成伤害。台湾人民一直认为美国一定会介入台海冲突,美国不应该以「战略清晰」给台湾空白支票的承诺,增加冲突风险。

对台应维持战略模糊

前国务院东亚事务局台湾政策办公室主任、前美国在台协会台北办事处副处长葛天豪表示,美国应该避免做出两个政策改变的宣示,一是不要改变美国的「一个中国政策」,另一个是不要改变「战略模糊」政策,这是为了强调美国对北京和台北的「双重震慑」立场