廖达琪》民进党赢了 民主输了

高雄市议会议长许昆源。(取自脸书)

高雄市议长许昆源在6月6日罢韩结果出炉后,在他的脸书留下的最后一句话就是「这一次,谁会是赢家?」据媒体报导,他跟夫人的最后对话则是一句「社会没有是非了!」很可能他是以死谏方式,对整个罢韩的提出、操作,到最后催出近94万票的结果,从失望到彻底绝望,以个人生命来质疑罢韩成功之后,究竟谁是真正赢家?

真的,谁是赢家?是罢韩团体、 民进党、蔡英文总统、罢韩支持者、攸关高雄全体市民福祉的市政、 社会是非,还是台湾民主?很可能在许议长的心目中,罢韩四人的仇恨论述、民进党系统的全面铺盖、 蔡英文以党主席身分的下令,确实有效动员出近94万人投下罢免票, 不仅远远超出罢免门槛所需的57.5万票,更让票数直逼2014年陈菊竞选连任所得的99万票之高峰,确实是表面的「赢家」;但这样的罢韩政治动员,对攸关广大高雄市民福祉的市政推动、社会的是非正义,以及台湾民主的深化发展也是大赢吗?许议长恐怕就是出于对这些较抽象的价值,在罢韩成功后,却有深厚的「失败感」及无尽的唏嘘,而选择了以死明志!

他是一路挺韩的大将,但也是议会的老将,自1994年起即担任市议员,2008年才加入国民党。问政有草根性,但做人处事,尤其对选民,有江湖侠气!历经吴敦义、谢长廷、陈菊及韩国瑜等四位市长,对市政及各市长的作为居于监督者的角色,自有一定的了解,也会有他自己视角下的比较。党派属性对他的观点或有影响,但常与高雄庶民为伍的基层经验,也让他对小市民的需求特别敏感及在意,所以2014年7月高雄气爆事件时,他作为议长,强烈质疑陈菊的处理态度及方式,这也多少影响他在2014年底地方选举后再任议长的机会。

他于2017~18年力挺韩国瑜在高雄选市长,也可说是他亲眼见证韩走基层,与庶民博感情的真诚与能量,才能带动2018的翻转,他也再恢复议长的角色。韩的施政路线,以庶民的需求为优先,尤其要补上前朝留下、最困扰升斗小民的日常问题,例如尽速改进道路施工的品质、清淤减少骤雨造成淹水的机率等。从许议长的视角来看,韩正在做对的事情,所以才会贴文表示:「高雄过去20年做不到的基本建设, 韩国瑜慢慢做到了,大家是不是也应该给他一个公评。」他也相信「大家百姓的眼睛是亮的」。但他所珍惜、为庶民着想的市政建设及戮力推动的市长,却高票被罢掉了!对他,情何以堪!

如就陈菊与韩国瑜这前后两任市长比较,许议长的「社会没有是非」感可能更强!因为他与陈菊多所冲突,指责也不客气;尤其气爆发生时,地方对陈菊当晚的行踪颇多传言,许议长在陈菊备询时问她:「晚上9点时,公务行程是什么?」陈回:「是下班时间呀!」许曾怒责她嚣张及鸭霸。但在陈菊时曾任市府文化局长的尹立,却是罢韩的主力,并在各方资源聚足下,将许议长心中认为远较陈菊认真、卖力又亲民的韩市长罢掉,且标签韩为「 黑死病」及「病原体」。对许而言,是非真是错乱了,万念不俱灰也难!

但许议长仍是留下了他的质疑及伏笔:「这一次,谁会是赢家?」罢韩开启了罢免战的示范,台湾的民主政治游戏,除了定期改选,原来还有罢免可玩!对政治野心家, 很有诱惑力。对台湾民主深化好不好,谁在乎呢?许议长想了这些吗?不知道,他留下大哉问!愿他好走!

(作者为国立中山大学政治学研究所特聘教授)