时论广场》民众党会反被蓝绿夹杀吗(廖达琪)

立法院长选举后,传出曾有中间人求见民众党主席柯文哲(图),抛出民进党愿意支持民众党立委黄珊珊角逐立院院长。(资料照,陈育贤摄)

立法院正副院长选举甫落幕,选前频频出招的民众党,就和正副院长双双败选的民进党,为了绿白合的启动及协调过程各说各话,互相炎上,民众党主席柯文哲甚且扬言要正式提告;而正副院长均胜出的国民党,原来可能还心存一点感激白营8席的团进团出,无形中暗助了蓝营原就较居优势的席次,以第二轮相对多数取得胜利;但绿白这几日的大乱斗,可能也让蓝营看得心有戚戚、戒心倍起:柯文哲以小吃大的企图心,昭然若揭,且屡仆屡起!

选前讨论蓝白合阶段,柯要当正,「侯柯配」自是不成,最后落得保送民进党赖清德当总统!此次白营要绿营支持黄珊珊当院长,以交换对绿营副手的支持,且交涉过程直到2月1日正式投票前一天的午夜11点多,或才算正式破局!可能一直还被蒙在鼓里的国民党,才终能有惊无险获胜,蓝营内质疑白营的居心及做法的声音目前也是四起。而民众党似在立院正副院长这一役,偷鸡不着反而蚀把米,同时得罪了蓝绿两大党。这两大党会不会因共同讨厌民众党的诡诈多变,尤其向两边挖选票的作为,而只做不说地夹杀民众党?

国民党与民进党联手杀小党的事例,在台湾的民主发展过程中是发生过的。民国94年,由前总统陈水扁公布的第7次《宪法修正条文》,将原来的复数选区单记不可让渡投票制,改为现行的单一选区两票制,一票选人,一票选党,且分配不分区席次的政党票必须过5%的得票率,同时立委席次从225席降到目前的113席。

这一选制及席次的改变,大幅影响立院的政党生态,小党的生存空间受挤压及续命长度被缩短。举例来说,亲民党、新党及台联均成立于选制改革前,曾拿过立院席次;改制后,拿席次难,但勉强活到目前。尤其亲民党靠宋楚瑜选总统,直到今年,才连领政党补助款的3%得票率都未过!而成立于选制改革后民国104年的时代力量,曾风起云涌,卷起千堆雪,但今年选举也是3%都未过,续命颇成问题。这样对小党不利的制度怎么修宪通过的呢?

当时修宪是靠任务型国代,这是台湾选举史上,第一次完全的比例代表,以政党或团体为投票对象,没有个别候选人。任务型国代300人,依政党得票比来分配各党、团的国代名额(类似目前的不分区席次分配)。修宪案通过必须有75%、225席同意,绝对高难度,但居然全都过了!关键点就是国、民两大党难得的齐心协力推动此案,因各有会倡议搅局又同质的小党在选举中分票,国民党有亲民党及新党,民进党有台联党,两大原是死对头的母鸡乃决定联手踩死各自的小鸡们!果不其然,国、民两党合计就有244席,已超过225席的门槛,因此毫无悬念地完成了第7次修宪!

历史会不会重演呢?无疑地,民众党是制造议题的高手,更是企图通吃蓝绿两边的翻云手!大选前蓝白合,选后绿白合的炒作,是不是无巧不成书的,会再促成蓝绿携手夹杀白的戏码?就让我们继续看下去吧!(作者为中山大学荣誉教授)