临清市：推进轴承产业“一件事+一类事”迭代升级增值服务

为适应不断提升的市场主体发展需求和经济发展需要，临清市充分调研企业群众在办事过程中面临的多层次、多角度堵点、痛点，以“高效办成一件事”为切入点，推动传统轴承产业整链条融通发展、智能化转型升级，创新推出轴承产业“一件事+一类事”迭代升级增值服务。截至目前，临清市有6000余家轴承制造企业、1万余户轴承个体工商户，有着全国闻名的轴承产业集群，市场主体集约化、规范化、标准化经营的需要对政务服务水平提出了越来越高的要求。

推进涉企事项集成办，打造轴承产业“一件事+一类事”增值服务

一是在前期深入挖掘本地特色，推出轴承产业企业全生命周期“一件事”服务基础上构建“一类事”体系架构，梳理增值化事项清单，打造轴承产业涉企“一类事”增值化服务场景，赋能企业发展，为企业解决多地多次跑腿的后顾之忧。二是聚焦全市轴承产业做强存量、做优增量、做大总量的实际诉求，针对轴承个体商户打造出“个转企”一件事高效服务模式，全面推进业务办理流程再造，助力其实现无障碍转型升级。围绕轴承产业，开辟“绿色通道”，设置“名特优新”分类指标体系精准培育，加快促进产值和销售规模较大的个体工商户向企业转型。加强对成长性良好的个体工商户培育，积极引导具备注册条件的新增经营主体登记为企业。

优化服务生态生态链，构筑轴承产业“一站式”发展高地

一是根据本市西南部轴承产业集聚特点因地制宜助力涉企服务迭代升级。临清市行政审批服务局联合烟店镇便民服务中心依托本地智造小镇产业园区设立轴承产业工作室，作为连接政府与企业的桥梁，致力于为轴承企业提供高效、便捷的“一类事”增值服务。该工作室聚焦项目、政策、金融、人才、法治、科创、开放、数据等涉企服务重点领域，提供“企业+共享服务+一站式办证+产业基金+院校合作+产业平台”等轴承产业“一类事”服务，同时入驻的还有环保管家、财税服务、鲁西检测中心、阿里巴巴国际站等第三方机构，进一步拓展涉企服务广度和深度。二是轴承产业工作室在证照一站式办结基础上，还为轴承产业提供精准化、个性化的衍生服务。依托各职能部门组建专家服务团队，根据企业需求制定专门指引、开展专属服务，面向轴承企业提供证照联办、标准化建设、计量技术、认证认可、检验检测、质量管理等多项服务，促进轴承产业转型升级、科技成果转化，强化功能资源整合，打破“隐形壁垒”，解决“顽瘴痼疾”。

提供政策扶持服务，打造轴承产业“一揽子”帮扶

一是打好助企发展组合拳，集成推出“政策礼包”。完善惠企政策，支持企业做优做强，对新认定的技术创新示范企业、质量标杆企业等给予一次性奖励。为轴承企业提供全生命周期的增值性服务，并注重政策的延续性、落实的协同性，进一步提振经营主体信心。二是金融政策见成效，助企发展增动能。结合临清轴承产业实际，在聊城辖区率先探索联合相关部门印发《关于印发临清市金融支持轴承产业集群高质量发展的实施意见的通知》，出台14项重要金融政策支持措施，助力临清轴承特色产业和企业高质量发展。推出了“轴承村居贷”、“轴承市场e贷”等特色信贷产品，简化轴承贷的审批流程，通过线上线下相结合的方式，大幅提高了贷款申请和审批效率。只要符合条件的轴承企业或个体工商户提出申请，均可在短时间内完成审批并放款，真正做到解企业燃眉之急，助轴承产业发展。

下一步，临清市将继续致力于全面深化“放管服”改革、降低市场主体制度性交易成本，不断深化流程再造，持续拓宽服务广度、拓展服务深度、升级服务温度。围绕企业从准入到退出全过程，实现从“点”到“面”，从“单链条”到“全类别”服务，激活创业发展“一池春水”，实现改革攻坚“新突破”。

（大众新闻记者 薛良诚 通讯员 赵汝凯）