陆禁石斑鱼!养殖户急跳脚 揭背后3大困境
大陆日前以药物残留为由,公告全面暂停台湾石斑鱼输入。(示意图 / 本报资料照)
根据《财讯》报导,继凤梨、释迦、莲雾之后,大陆再次突袭式禁止台湾活石斑鱼进口,引发高度争议;但长期来看,台湾农产品如何提升品质加工出国、分散销售市场,才是接下来更重要的事。(图/财讯提供)
根据《财讯》报导,6月10日,大陆海关总署公布,因海关多次检验出台湾输陆石斑鱼孔雀石绿、结晶紫等禁用药物,将自6月13日起暂停台湾石斑鱼输入大陆。也反应台湾养殖户的困境:过度仰赖单一市场,缺冷链,加工产业链也不够成熟。
一纸禁令,让南台湾主要养殖石斑鱼重镇的屏东、高雄、台南县市养殖户急得跳脚。救鱼如救火,农委会马上动起来,17日农委会召开记者会说明,将编列8亿9千万元救市,从农损基金向行政院争取经费,总统蔡英文也亲赴高雄视察「永安区渔会加工厂」、「永安安心渔场」,强调将强化农渔产风险控管能力,以降低这种突袭式干扰对渔民造成损害。
府院同步指出,除了扩大内需市场,打通大卖场等通路,也将开辟多元市场,打入日本、欧、美、等国,农委会将提供运费补贴。从地方到中央迅速应对石斑鱼禁令,可看出近两年屡遭突袭式禁止台湾农产出口对政府带来的焦虑,去年禁止凤梨、释迦、莲雾,今年禁石斑鱼,都是出口大陆前十名,高度依赖大陆收购的农渔产品种类。
《财讯》报导指出,石斑鱼出口特殊,不像水果转单相对容易,嘉义大学水生生物科学系助理教授郭建贤表示,台湾石斑鱼以「活鱼」为卖点,养殖户从鱼池打捞起来放上活鱼船,过了海峡就卖到大陆,整个石斑鱼产业几乎完全依存大陆;更重要的是,石斑鱼属高经济鱼种作物,所以养殖量并不大,台湾从2014年开始较多渔民投入石斑鱼养殖,趁着两岸红利,大陆全面埋单,就算禁奢令以后,需求下滑也只是逐步缩小养殖数量,从未想过有禁止出口的一天。
《财讯》分析,在此背景下,石斑鱼养殖户几乎没有加工外销思维,和台湾外销做得较为出色的台湾鲷、金目鲈鱼比起来,石斑鱼没有主要加工厂、没有冷链,加工产业链不够成熟,未来这两年养殖户的日子恐怕不好过。
「这就是包着糖衣的毒药,」中华农企发展协会副秘书长林裕纮说,大陆加入WTO(世界贸易组织)之后成为亚洲主要进口国,世界抢入,对台湾则采取让利政策,农产品走小三通不收关税,出口至厦门还有退税优惠补助;若不走小三通,一般关税来看,假设大陆对其他国家课税17%,但对台湾仅课11%,并放宽检疫标准,吸引台湾。