陆净增人口数 创近61年新低

近10年大陆人口增量

2020年大陆历经疫情扩散，再加上育龄妇女减少等影响之下，年度人口出生率触及43年来低点，净增人口更是继1959年后的「三年大饥荒」以来新低。专家分析，大陆人口总量增加的动力缺乏，人口负增长时代恐已步步进逼。

第一财经引述「中国统计年鉴2021」显示，大陆2020年全国人口总量相比于2019年，共净增204万人，规模创下1961年以来新低。回溯当年，在大跃进背景下，大陆爆发「三年大饥荒」（陆称「三年困难时期」），总人口于1960年、1961年连续两年呈负成长。各方估计，期间共造成1,500万至5,500万人的非正常死亡。

大陆人口随后于1962年迅速反弹，年度净增规模达1,436万人，此后延续强劲增势。直至2000年，大陆净增人口在39年以来首次萎缩到1,000万以内，仅增957万人，至今仍以2012年的1,006万人，维持新世纪以来的高点纪录。

大陆官方为此数度推出奖励生育措施，以刺激不断下降的人口增势。2016年全面推出「二孩政策」，净增人口一度达906万人，却未见长期激励效果。2021年5月再祭出「三孩政策」，如今各地方密集拟定生育假、住房补助等配套措施。

江苏海安住建局等五部门7日公布「关于促进城乡统筹改善居住条件的暂行办法」，对子女未满18岁的二孩、三孩家庭，在市场价格基础上分别给予每平方公尺人民币（下同）200元和400元的住房优惠。北京、安徽和广东等地也相继在保障性住房方面，给予多孩家庭优先照顾。

广东省人口发展研究院院长董玉整指出，从现有的情况来看，人口总量增加的动力缺乏，发展趋势将越来越接近于出生人口与死亡人口相交叉的边缘。

全国政协人口资源环境委员会副主任王培安日前表示，若生育率降太快，年轻人口缺乏，老龄化问题就会很突出，削弱经济社会发展的活力，加重经济社会的负担。要落实「三孩」生育政策及配套措施，建构生育支持政策体系，以提高出生人口数量，改善人口年龄结构。