绿礼让释宪诉讼代理人名额　吴思瑶：无法接受临时报告事项强行表决

▲民进党团干事长吴思瑶。（图／记者屠惠刚摄）

记者杜冠霖／台北报导

针对国会改革释宪案立法院机关代表、诉讼代理人选，立法院长韩国瑜今（5日）召开党团协商讨论，绿营希望机关代表推派秘书长等中立代表，韩国瑜则裁示交院会处理。但今日下午院会开始前，民进党团让步，照韩国瑜预拟的协商决议通过，党团干事长吴思瑶表示，两权相害取其轻，民进党对释宪案充满信心，愿意礼让蓝白成为机关代表。吴也指出，国民党一度想用临时报告事项，将原本没有列在院会报告事项的议程，利用粗暴程序迳付立法院表决，若成真，程序委员会都可以关门，这就是天下大乱的作法。

民进党立法院党团、行政院、总统府、监察院等四个宪政机关，针对立法院职权行使法、刑法藐视国会罪声请释宪与暂时处分，宪法法庭10日下午将就暂时处分进行准备程序，宪法法庭也通知立法院推派代表三人、诉讼代理人三人、鉴定人二人，为此，韩国瑜今（5日）召开党团协商讨论，绿营希望机关代表推派秘书长、议事处处长、院长等中立代表，部分白委认同，蓝营也认为可由院长指派，韩国瑜最终则宣示，相关事宜无法达成共识，站在我们的立场是循例办理，等一下交给院会处理。

今日协商开始时，韩国瑜就拿出预拟好的协商结论交由各党团，内容载明由国民党团推荐两位、民众党团推荐一位担任声请案含暂时处分之诉讼代理人，本院机关代表也依上述比例推派委员。

对此，吴思瑶表示，今天协商才刚坐下，就看到预先拟好协商结论在桌上，协商还没开始，就有个协商预拟结论代表什么？恐怕韩国瑜已经有了预设立场，正因为这是立法院重要事项，才需要召集朝野协商，如果不协商就有结论，这是什么协商？民进党团三长一开始就清楚的对韩国瑜提出抗议，不希望国会扩权法案的后遗症如此之大，希望未来都不要再让这种恶例成为惯例、常态。

吴思瑶指出，协商的议案核心，就是有关国会扩权法案的释宪，讨论立法院的机关代表应当指派谁，民进党团不会争取立法院的机关代表，因为民进党团是释宪案的声请方，更重要的是，是因为党团认为立法院是中立、公正的，应该对国会扩权法案违宪或合宪不应有预设立场，立法院的机关代表应该由立法院官方人员，如秘书长周万来、法制局主任这类的专业幕僚人士，本身没有政党政治，也没有预设前提的立场。

吴思瑶表示，韩国瑜协商发下来的结论，也就是国民党想要表决的协商结论，立法院的机关代表要由国民党推派两位、民众党推派一位的产生方式，民进党主张机关代表应该公正中立，不应由政党代表产生，立法院还有无党籍委员，这个释宪案本身不是只有蓝白跟民进党间的对立、意识型态不同、宪政主张的差异而已，这个释宪案的核心是攸关人民权利受到戕害，所以不应该由政党指派代表作为立法院的机关代表。

对于让步决定，吴思瑶表示，两权相害取其轻，最终民进党愿意做出让步，愿意签署协商结论，因为民进党团认为，大法官们绝对会有非常透彻且专业的宪法判断，民进党愿意礼让机关代表，就让国民党、民众党担任，民进党对释宪案充满信心，也不会因为没有民进党的机关代表就会吃亏，虽然制度不合理、不公正，但愿意礼让蓝白成为机关代表。

吴思瑶也强调，更重要的理由是，不能在立法院创下法律程序的恶例，大家知道在立法院会要表决的任何一个议案，不论朝野有没有共识、需不需要表决，都要经过程序委员会排案，才会列入议程进行处理，可现在国民党现在竟然要用临时报告事项，将原本没有列在院会报告事项的议程，利用粗暴程序迳付立法院表决，这是过去到现在都难以被接受的，违反立法院议事规则的作法，韩国瑜主持的立法院难道又要创下离谱恶例？

吴质疑，如果今天这个案子可以被强行表决，表决的结果已经不重要了，民进党对释宪结果有信心，愿意主动礼让机关代表，但是如果让这样的议案用临时报告进行表决，这代表以后立法院都能循惯例，只要哪个政党提出，程序委员会都可以关门，这就是天下大乱的作法。