陆央行行长：未来中国经济潜在增速有望维持合理区间

示意图／中新社

中国人民银行行长易纲撰文指出，中共二十大提出建设现代中央银行制度，需要做好多项工作，包括管好货币总闸门。2008年金融危机及新冠疫情以来中国是少数没有实施量化宽松、负利率等非常规货币政策的主要经济体之一，有力促进中国经济稳定增长，他认为，未来中国经济潜在增速有望维持在合理区间，有条件尽量长时间保持正常的货币政策，保持正利率，保持正常的收益率曲线形态。

易纲说，央行要精准加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，建立市场化利率形成和传导机制，确定政策利率要符合经济规律，有效管理和引导市场预期，健全绿色金融体系，支持实现碳达峰、碳中和目标，深化绿色金融国际合作，引领制定国际标准。

易纲又指，要依法将各类金融活动全部纳入监管，监管不到位，会成为制约金融高质量发展的瓶颈，要按照谁审批、谁监管、谁担责的原则，依法合规压实各方风险处置责任。各市场主体要依法承担经营失败损失的法律责任，金融机构股东要保证做实资本，金融机构资产扩张，必须受资本金的约束，如果经营失败出现风险，也要首先进行「自救」。政府或央行出资的「他救」，一般以原股东破产清零为前提条件。

易纲又说，会扩大金融业高水平开放，积极参与国际金融合作与治理，在多边债务重组中坚决维护中国海外债权利益；相关决策部门要充分考虑项目的金融可持续性，负责风险补偿。另外，要实行中央银行独立的财务预算管理制度，如果允许财政直接向央行透支，靠印钞满足财政支出需求，最终将引发恶性通膨，并产生债务危机。