马开临时记者会 用「4不够」向人民道歉
在520就职前夕，马英九总统19日下午于总统府召开记者会，提出四年来政府推动政策的四项检讨，包括创造的就业机会不够多、平均薪资增加不够快、贫富差距下降不够大及政策沟通与说明不够好等，并针对美牛、证所税及油电价格等议题回应媒体提问。包括萧副总统、行政院长陈冲、副院长江宜桦及新闻局长杨永明均陪同出席。
总统致词时再度重申，最近政府推动的政策造成民众不便及不安，他感觉很过意不去，也感到对民众有所亏欠，未来政府在咨商、折衷许多不同意见时，定会以最大多数人的最大福祉做为考量依据，让政策更能贴近民众的看法及更具有同理心。总统表示，他今天之所以在就职典礼前一天举行记者会，主要是希望针对最近一段时间各界对政府施政的不满做出回应。实际上，「我从1月总统大选结束时即说明政府的第二任期已经开始，因为我是连任的总统，不是新任的总统，尤其在2月6日内阁改组完成之后更是如此。」而这就是为什么19日晚间的酒会以及明天的就职典礼、国宴等活动均采取「简单、隆重、节约」的原因。总统说，就在这里举行记者会外面两、三公里的地方，以及明天也许有许多地方都有民众出来，对政府推动的政策表达不满，在此「我希望借此机会，一方面愿意以同理心了解民众的不满，二方面也要说明政府推动的政策及其它政策有哪些需要改进之处。」
总统表示，简单地说，在四年中有四件事情我个人觉得不满意，第一是创造的就业机会不够多，到今年三月为止，比起四年前的五月，政府创造了39万3千个就业机会，但还是不够，国内的失业率还有4.17%，四年前我上任时的失业率是3.84%，差了0.33%，还有再努力的空间；第二是平均薪资增加不够快，虽然四年下来增加了1千5百多美元，但它的成长并没有跟上经济成长的比例；第三是贫富差距下降不够大，我们虽然将最高峰的6.34倍下降至6.19倍，但还是太高，还有下降空间；第四是政策沟通与说明不够好，一个好的政策若没有做很好的说明往往会造成民众不了解。总统表示，他今天在这里特别向大家，包括向民众表达，政府推动的政策，尤其是最近的政策造成民众的不便或是不安，「我个人也在很多场合说过，实在感觉很过意不去，也感觉很不安、感到对民众有所亏欠，我一定会非常尊重民众的看法，在可能范围内照顾到最大多数民众的权益。」不过实际上，从政府推动有关政策以来，有些部分已经这样做了，有些部分也许没有办法这样做，但我们会在未来类似推动政策的时候，将这些因素考虑在内。总统解释，在过去四年中，也曾经推动一些比较困难及受到很多批评的政策，也逐步走过来，他常常觉得「改革的道路永远是上坡的路」永远是不好走的，但为了中华民国的未来及台湾的前途，有些改革真的不能等；因此，在咨商、折衷许多不同意见的时候，一定会以最大多数人的最大福祉，做为考量依据，希望这样的政策在未来能更贴近民众的看法，更具有同理心，这也是我举行这次记者会最重要的理由。稍后针对媒体提问有关美牛议题时，总统再度强调，他到现在为止都没有向美国做出时间及范围的承诺，他的态度在第一阶段并无预设立场，因为当时国内学者没有就美国牛肉是否安全进行讨论过；然经过三次专家会议讨论获致包括，到目前为止国内没有消费者中毒个案及莱克多巴胺进入人体24小时后可排出80%等具体结论后，政府才提出「安全容许、牛猪分离、强制标示及排除内脏」的决定。总统说，政府第一步一定是要经过国内学者都认为美牛没有安全问题，才能提出完整政策与国人沟通，否则就是独裁的做法，国人也不会接受。总统也表示，他从来没有否认过美国的压力，「美国是持续地关切美牛议题」，尽管与美国恢复「台美贸易暨投资架构协定」（TIFA）协商对台湾经济发展非常重要，但政府一定要确保美国牛肉安全无虞才会往前迈进；总统说，美国是台湾第三大贸易伙伴，要谈FTA及贸易自由化，就要与主要贸易伙伴谈，而我主要对手韩国与美国的FTA已于今年三月生效，日本、中国大陆及韩国亦准备在今年内启动自由贸易谈判，基于全盘战略考量，以及为了台湾在世界上的竞争力，政府必须尽快排除障碍、力争上游，与全世界接轨。针对油价议题，总统以4年前调整油价的经验指出，当时民众于油价调整前即开始囤积，此次油价调整前亦出现囤积情形，若再不宣布或不一次调整，情况可能更为严重，故为避免公共危险，政府须采取一次调整的方式；此外，油价自4月1日调整迄今已连续6周下降，更凸显了国内油价反映成本此一事实。至于电价部分，总统重申，由于1至3月出口状况不理想，且考量国内物价可能因预期心理而调涨，故政府改采分阶段方式，期以减缓电价调整对民众的冲击；然而，电价不能不涨，政府不能拿多数人的税金补贴能源使用较多者，对此，政府将持续与民众沟通。此外，行政院「稳定物价小组」亦持续针对物价查价，调查是否有违法情事。谈到「证所税」议题，总统也希望尽快协调出一个方案。总统强调，该做的改革必须要做，尽管争议很多，但政府将持续整合意见，与各界沟通协调，同时加紧脚步，不会放任情况悬而不决。