麦康奈金盆洗手 远离川普灾难
(图/新华社)
美国参议院少数党领袖、来自肯塔基的共和党参议员麦康奈,日前宣布将在今年11月选举完后,辞去他长达17年的领导职务,不过他还会留在参议院内,直到两年后6年议员任期结束为止。
由于麦康奈去年暑假曾两度在记者会上突然僵住,有20至30秒没有说话,让外界担心他的身体是否出现状况,政治观察家也质疑他的生理及心理状态是否能够持续胜任参议员少数党领袖的工作。如今,他宣布辞去职务,不仅象征个人政治生涯画上重要的逗点,也意味着共和党参议员将展开继承人之争,更重要的是,如果川普当选总统,这两个几年没有说话、关系极冷的政治人物将不需要互动,麦康奈可以避免再遭川普糟蹋。
麦康奈1984年当选肯塔基州参议员,后续连任6次,看似口才平平且缺乏领袖魅力的麦康奈不仅连选连任,且坐镇参议院的领导班子超过20年。在当选共和党领袖前,麦康奈曾任4年党鞭,可说是建制派中的建制派。
麦康奈自进入参议院后,就以争取多数党领袖为最高目标,在多数党领袖退休后,成为共和党在参议院的第一把手。可惜2006年的参议员选举共和党未能过半,因此麦康奈仅能出任少数党领袖。
两年后,民主党的欧巴马旋风不仅赢得总统大选,更让共和党的席次大幅流失8席,次年又再减1席,仅剩40席。如此的差距很可能让民主党有足够席次维持参议院多数的优势长达十多年,让共和党的参议院领导人未能出任多数党领袖,有志难伸。
基于此,麦康奈在欧巴马当选后就专注于阻挠民主党推动的政策,动员共和党参议员对重要法案进行冗长辩论,让其无法获得表决的机会。若不是欧巴马把握刚上任时民主党与其盟友在参议院享有3/5的席次,可以停止冗长辩论,或许就无法通过他立法成就中最自豪的欧记健保。
另外,麦康奈也多次挡下欧巴马提名的法官人选,最著名的莫过于在共和党2014年重新拿回参议院多数、自己成为多数党领袖后,他以总统任期不到10个月为由,硬是不让欧巴马提名的大法官人选获得听证的机会,然而他却让参议院在川普任期仅剩半年时通过提名的大法官人选,前后逻辑矛盾的硬干作为,不仅助长美国政党的对立与极化,也为以民粹作诉求的川普执政之路及后续的激进言论,埋下成熟的土壤。
麦康奈的意识形态绝对是标准共和党的保守主义,不过他更在意的不是政治信仰,而是赢得每一场战役。然而在他强势争取自认是政党及国家利益时,共和党已经出现本质的改变。茶党兴起后,麦康奈虽仍能掌控参议院,但激进派的共和党众议员却不断挑战他部分的立法议程。麦康奈虽面对这些挑战,但仍忠心推动川普的政策,特别是让参议院同意200多位联邦法院的法官及3位最高法院大法官,让保守派在司法体系中享有绝对优势。
尽管麦康奈任劳任怨地替川普在国会中与民主党抗衡,但不时仍遭川普讥讽,特别是在2020年总统选举争议后,他先是主张川普有权挑战选举结果,但在12月中决定接受拜登为总统当选人,又将2021年1月6日国会山庄的遭到攻击视为对民主的破坏,惹怒川普,批评他忘恩负义(因为川普曾任用他的妻子赵小兰为交通部长)。
如果川普11月再次赢得大选,无论对美国及国际社会都将会是大灾难,麦康奈选择辞去参议院领袖地位,绝对是明智的决定,因为他已金盆洗手,这些灾难都与他无关。(作者为国立政治大学国际关系研究中心研究员)