美参议院版“生物安全法案”率先闯关，双重夹击下“药明系”何去何从？

21世纪经济报道记者朱艺艺 杭州报道

因“生物安全法案”事件又起波澜，药明康德（603259.SH）再度成为市场焦点。

就在美东时间3月6日上午，美国参议院国土安全与政府事务委员会召开听证会，参议院版的“生物安全法案”草案（编号：S.3558）以11比1的同意票数获通过。

该议案由参议员加里·彼得斯（Gary Peters）提出，目的在于禁止美国联邦政府与某些与外国竞争对手有联系的生物技术提供商签订合同，被“点名”的中国企业包括华大基因（300676.SZ）、药明康德等。

对此，药明康德3月7日午间紧急澄清称，尽管上述草案将药明康德预先定义为“予以关注的生物技术公司”之一，但公司强烈反对这种未经正当程序的预先和不公平的定义，“我们坚信，药明康德在过去没有、现在和未来都不会对美国或任何其他国家构成国家安全风险”。

值得注意的是，还有另一份关注度较高的议案是美国众议院提出的“生物安全法案”草案（H.R.7085），由众议院美中战略竞争特别委员会主席迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）在今年1月提交，将于当地时间3月7日上午在众议院举行听证会。

自今年1月下旬“生物安全法案”风波发酵以来,“药明系”公司频频被关注，二级市场股价可谓持续波动。

3月7日，药明康德A股跌停，H股大跌20%，药明生物(02269.HK)大跌21%。不过，3月8日，药明康德A股跌幅收窄至1.93%，H股翻红，股价已趋于平稳。

中信证券研报分析认为，美国立法流程较长，且需要参众两院就法案细节完全达成一致，草案往往需经过大量修改后才能最终成法。

从流程来看，议员向所属议院提出草案后，会被转至专门的委员会（一读）。委员会将在研究、改进、审核后，会举办听证会进行表决（二读）。若表决通过，委员会在完成草案工作后会向所属议院报告，计划公开辩论的时间，并在辩论后进行全体议员的表决（三读）。通常草案都会在两院同时被提出，若草案在两院的表决中均通过，则会被提交给总统进行签署，在总统签署后正式生效。若草案在两院被通过的版本不同，两院会成立一个协商委员会来解决分歧。

“在未来数月中，上述草案将继续经历在参议院的立法过程”，药明康德也在3月7日的澄清公告中强调，“公司将与咨询顾问协力，继续与参与草案以及正在进行的美国众议院相应法案立法过程的相关方进行交流和对话，草案的内容仍有待进一步审议并可能变更”。

为回应“生物安全法案”风波，药明康德已于1月26日、2月4日、2月18日三度作出澄清，重申公司“在过去没有、现在和未来都不会对美国构成国家安全风险，即使美国政府再次对公司进行审查亦将得出相同结论。”

可见，“生物安全法案”短期内会悬而未决，又逢总统大选年，这里面更充满了博弈和变数，最终能否落地需拉长时间线判断。但这对“药明系”公司和投资者来说是一次不小的考验。

当然，药明康德在全球CXO行业中的龙头地位短时间内很难被撼动，这也是“药明系”公司应对此次危机的底气。

作为一家在亚洲、欧洲和北美均设有运营基地的全球CRO龙头，药明康德已经深度嵌入全球生物医药产业链，赋能全球新药的研发与生产。

财报显示，2023年前三季度，药明康德实现营收295.41亿元，其中，来自美国客户收入194亿元，剔除特定商业化生产项目后同比增长36%；来自欧洲客户收入32.8亿元，同比增长10%；来自中国客户收入52.4亿元，同比增长5%；来自其他地区客户收入16.2亿元，同比增长10%。

其中，2023年前三季度，美国市场为药明康德贡献了超过65%的营收。

有市场人士分析认为，“药明系”公司应做好“备用方案”，以寻求新的业绩增长点。