美国十年徒劳无功

图╱本报资料照片

大陆十年来出口变化

为阻止中国大陆的崛起,美国自川普以来一再发动贸易战,如此打压有效吗?答案是没效,这个没效不只显示在数据上,连美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)也于日前承认:「在半导体竞赛中,企图阻止中国是白费工夫。」

阻止大陆 白费功夫

雷蒙多这话是经验之谈,她这些年的主要工作就是围堵大陆,2022年底她致电日本经济产业大臣西村康稔,希望日本和美国联手,限制半导体设备对陆输出,2023年雷蒙多更升级晶片管制禁令,自川普以来美国政府日趋霸道,不但要求盟友禁售高阶晶片给大陆,不准卖半导体设备、原料给大陆,甚至连半导体设备的售后维修服务也在管制之列,美国自二战之后发动过不少贸易战,但如此无所不用其极,这是第一次,然而这些手段有用吗?

总的来说是没有用的,调高关税、与盟友围堵于短期内容或有威赫的作用,然实非君子之争,长期而言效果甚微,以致雷蒙多如今有此一叹,她认为:「美国的致胜之道是加快脚步,超越中国创新速度,保持技术领先,这才是打败中国的唯一方法。」这可以说是迟来的觉悟,但有此觉悟仍是令人敬佩。美国总统就职总是手按圣经宣誓,以行事光明自许,遗憾的是,这些年美国许多作为与圣经教训相去甚远,大国之风尽失,经济岂能有成?

围堵无成 自伤经济

随着围堵、打压、加征关税,美国制造业生产力有提升吗?并没有,2000年美国制造业占GDP还有15.1%,2014年仍有11.4%,打了七年的贸易战,去年已降至10.2%,一事无成。相反的,贸易战加速了大陆产业升级,这些年美国忙于管制大陆太阳能之际,不料晶片产能又扶摇直上,转而围堵晶片,还没围堵成功,没想到在电动车、锂电池的出口又所向披靡,美国疲于奔命东征西讨,却是屡战屡败,在贸易战的尘埃中,世界经济也为之动荡。

被美国穷追猛打的大陆,十年(2014~2024年)来制造业、出口竞争力有下滑吗?观察大陆海关统计会发现,十年之间大陆出口成长52%,其中电脑、伺服器、机械成长较缓,但仍有41%,至于美国倾全力围堵的半导体,十年来成长高达62%,难怪雷蒙多感叹打压了半天,全是白费工夫。

关税梦该醒醒了

另外,随着电动汽车的快速发展,十年来汽车出口成长飙至235%,这也让美、欧大为震撼。

由于产业升级,十年来出口结构也有些变化,电动汽车等车辆占出口比重由2.7%升至6.1%,半导体等HS 85章所属的产品占比也由24%升至26%,至于电脑等84章所属的产品占比则降至16%。

观察美国的国民所得统计、大陆的海关统计即可明白,美国自川普以来所发动的贸易战徒劳无功,它只是加速大陆产业的升级而已,美国的贸易赤字没有因此降低,制造业也没有因此复活,十年一觉扬州梦,雷蒙多醒了,川普这位关税人的关税梦也该醒一醒了。

小档案■美国自2018年7月起针对大陆电子、通讯等500亿美元输美产品加征25%关税,9月加码2,000亿美元加征10%的关税,自2022年起联手荷、日、韩等多国围堵大陆半导体生产所需设备、材料,例如限制艾司摩尔(ASML)光刻机对陆出口及售后维修服务。

小档案■出口商品分类(HS code)计有99章,每样商品皆有号列,号列有2位码、4位码、6位码皆全球一致,第84章主要产品有电脑(手提电脑847130)、伺服器、机械,第85章有积体电路(半导体,号列8542)、手机、网通零件、面板、太阳能电池、锂电池,第87章是汽车(电动汽车)及零附件。