美中台博弈/川普新孤立主義 國際憂慮
美国在二战的90年后,孤立主义却又卷土重来,川普沿用原来的「美国优先」的口号,但是新孤立主义,却与过去有些许不同。法新社
随着川普在美国民调节节上升、有可能真的会赢,各国政要络绎不绝拜访纽约市川普大楼或佛州海湖庄园:匈牙利总理奥班,英国前首相、现任外相卡麦隆、还有波兰总统杜达,最近则是日本前首相麻生太郎。
有些人希望探知川普对自己的国家有何看法,大胆一点的甚至会与川普争辩,但更多是阿谀巴结,想套交情,等川普胜选时,别忘了老朋友。
驻华府的大使们还没资格见到川普,正急着找他未来可能的内阁成员,但川普现在异常谨慎,不随便透露未来班底。大家都在乱猜,某中东国家搜集五十位川普顾问及十位圈内人名单,美国政治新闻网站Politico近日也列出四位国安顾问可能人选,但因所有事都由川普定夺,故还是要见到他本人。
威胁退出北约 川普吓坏盟国
对川普来说,这些领导人都是殷切期望川普能胜选,终结拜登软弱带来的冲突与混乱,但大家之所以急着想见川普,都出于担心他的孤立主义将带来冲突与混乱。
川普当政时退出TPP、巴黎气候协定及WHO,想从叙利亚与阿富汗撤军,甚至威胁退出北约,让盟国吓坏了。四年后的现在,乌克兰战事方殷,俄罗斯对欧威胁正盛,美国在亚太正逐步建立几个迷你联盟,未成气候,而中国军力正逐渐压过美国,若川普再来退出孤立那套,大家都受不了。
其实川普的想法其来有自,孤立主义向来是美国政治传统的一支;由于美国受两大洋保护,不像欧陆诸国般,必须时时合纵连横,对美国人来说,卷入其他地区的地缘冲突往往带来死伤与损失。
自利交易主义 反使敌人壮大
孤立主义思维曾使美国在一战爆发后的前两年,选择独善其身,迟迟不愿参战。最近则在一九三○年代,美国坐视日本侵略中国东北、义大利占据衣索比亚,而德国希特勒的部队正横扫欧洲。
当时共和党孤立主义者认为,没必要运送武器给坚持抵抗的英国,一九三○年代末期还连续通过三次中立法,当时的共和党孤立主义者甚至认为,希特勒能对抗共产主义,直到一九四一年日本偷袭珍珠港,美国本土受攻击,孤立主义一夜间溃败。
有了两次大战期间采行孤立主义的负面效应后,美国在二战后始终奉行自由国际主义,以霸权身分领导,对抗来自极权国家的威胁。
但在一九九○年后,孤立主义卷土重来,川普沿用美国优先口号。不过,新孤立主义与过去有些许不同:川普并不在意美国在全球介入的程度,只在意能够得到多少回报。二○一六年他在美国国家利益杂志专文表明,美国盟邦长期以来并未达成其应有的分担,造成美国经济与军事资源的过度延伸,反使敌人趁势壮大。
基于此,美国不应「多管闲事」,但若盟邦有尽义务,美国可考虑继续承诺。简单说,就是「若你们付了钱,我们就可以留下」。
川普任内的表现,更精准说是「自利的交易主义」,就是若美国在欧亚的盟友被攻击,只要他觉得该国对其自身防御付出不够,美国就不会出手帮忙,「你不付帐,就不能得到保护,这很简单」。
使用者付费,对川普天经地义,但这等于将美军沦为佣兵,美国的安全承诺不再是神圣盟约,而是纯粹的商业买卖,川普仅在意是否有利美国,只要有人出得起价钱,即使敌人也可做成交易。
援助乌克兰,最能说明这种自利。川普最后没反对,据说共和党籍联邦众院议长强生与同党的资深参议员劝川普的理由是:若最后乌克兰因没有美援而崩溃战败,所有人都会责怪川普。这将有损他当选总统的机会;等他胜选后,就可更有效地介入。
拒谈协防台湾 国人情何以堪
六一○亿美元的美援,眼看今年底将会耗尽。明年初势必还要再通过一笔援款,届时若川普「总统」在位,将成为对乌克兰施压、与俄罗斯停战谋和的绝佳手段;川普这才没反对乌克兰拨款,并不是他改变孤立主义的态度,而是背后有如此政治盘算。
对台湾最情何以堪的是,川普拒绝说明他是否会协助防卫台湾,台湾最担心这是孤立主义的实现,当然希望是先摸底。华盛顿邮报近日报导称,台湾官员们因关心川普的中国政策,希望找门路与接近川普的人会晤。以我驻美代表俞大㵢的层次,现在恐怕很难见到川普。
对大陆来说,川普当然是个麻烦对手,但也有人认为,只要川普的孤立主义是可以交易的,那他不见得比拜登要坏到哪去。