美众院通过国防授权法 强化台湾吓阻力

美众院通过国防授权法，禁把台湾画入中华人民共和国地图。图为新出版《中华人民共和国地图》。（中新社）

美国国会众议院14日以些微差距表决通过《2024财年国防授权法案》（FY24 NDAA），内含多项涉台条款，包括支持邀请台湾参加2024年环太军演、禁止使用把台湾画入中华人民共和国版图的地图、支持美台间包含联合演习及训练的军事协调、加速提供台湾不对称武器，以及要求建立美台联合军事计划小组等，有助于强化台湾吓阻力。

FY24 NDAA编列军事预算总额高达8768亿美元，共和党控制的众院自12日开始审议，一度因党内保守派阻挠卡关。经过3天审议，最后才以219票赞成、210票反对的些微差距通过。参议院预计18日开始审议参院版本NDAA。

6月底才率团访台的众院军委会主席罗杰斯12日表示，他在台、日、菲的访问中清楚看到，中共构成的威胁是真的，NDAA的根本目标即是吓阻中共，提供新力量、加速人工智慧与极音速等创新技术部署，强化与台和太平洋盟友的安全伙伴关系，并建立对中行动所需的军事后勤网路。

今年5月24日，众院「中国问题特别委员会」在共和党籍主席盖拉格主导下，通过《对台10点政策建议》（Ten for Taiwan）报告。此次众院通过的NDAA中，涉及美台军事合作及加速交付台湾已采购的武器系统等条款，便直接源自该报告内容。

共和党籍众议员帝芬尼则提出一项修正条款，要求禁止五角大厦花钱制作、采购或展示任何将台湾本岛或外岛画为中国领土的地图，提案也获通过纳入NDAA。帝芬尼称其为「诚实地图」案，当中提及金门、马祖、澎湖、乌坵、绿岛及兰屿等台湾离岛。

在FY24 NDAA中，共和党极右派「自由党团」加入了多项附加条款，包括要求五角大厦不再报销堕胎差旅费，军人医保将不纳入变性手术及跨性别贺尔蒙治疗等。最后法案才得以在众院表决通过，这被认为是众院议长麦卡锡的一次胜利，但民主党人激烈反对上述附加条款，未来参院审议时仍将面临难关。白宫就指责共和党人劫持跨党派法案，将其变成了「铁杆右翼愿望清单」。