影/鼓励加强台湾军力、增加军售 美众议院通过「国防授权法」
美国参众两院日前完成「国防授权法」(H.R. 5515)的最后版本,众议院在26日举行投票,最终以359票对54票通过。其中提到台湾的内容有加强台湾军事实力、推动美台军演、扩大双方高层交流等等。目前仍要等参议院表决通过,才会送交总统川普签署生效。
▲美「国防授权法」鼓励台美军演,图为汉光34号演习。(图/记者李毓康摄)
参议院与众议院协商委员会25日公布的两院协议版本中,提到台湾的有第1257与1258条。第1257条旨为加强台湾军事实力,要求美国国防部长应与台湾相关部门协商,对台湾后备军力进行全面评估及建议,包含人事管理与武力发展、招募与训练计划、指挥控制与通信能力、技术研发、防卫用品采购还有战略规划与资源管理。
另外法案中还要求美国国防部长与国务卿在法案公布一年内协商,向国会相关委员会呈交报告,内容要包含美方评估与建议,对于扩大美台高阶军事交流与联合军事训练、对台军售与其他军备转移等计划,尤其是在发展「不对称作战能力」部分。
第1258条则是国会意见,内容包含,「台湾关系法」与六项保证是台美关系的基石,美国应该要加强与台湾在国防与安全上的合作,并给予台湾足够且现代化军事力量,维持台湾充分的自我防卫能力。该条文还提到,在台湾关系法基础之下,美方要强力支持台湾获得防卫性武器,透过军售、直接商业贸易、和工业合作,特别加强不对称作战和海底作战能力方面。国会意见内也指出,美国国防部长应该要推动加强与台湾安全交流政策,包含与台湾一同实际训练以及军事演习,高层国防官员与一般官员之间互相交流。另外美国与台湾应该要扩展人道救援以及灾难援助的合作,国防部长应考虑支持美国医疗船至台湾访问,作为「太平洋伙伴」(Pacific Partnership)任务的一部分。
值得一提的是,原先参院版本中建议美国军方参加台湾年度的「汉光演习」部分,并未列在最终版本里。这份最终版的「国防授权法」在经过参众两院各自表决之后,会送交总统川普签署,才会生效,目前参议院表决日期未定。