民团反对设国会特侦组 吁「听证制」应强制出席

司法正义行动联盟27日召开记者会，呼吁新国会应优先建立听证制度，不宜设置有违宪争议的特侦组。（黄世麒摄）

国会听证调查权近日掀起讨论，蓝白都想推动。司法正义行动联盟今举行记者会，反对设立具侦查权的特侦组，呼吁国会应在既有公听制度，参考行政程序法，仿效美国国会的听证制度，详细规定听证进行程序，此外拒绝传唤者可考虑申请法院强制传唤，同时加上诚实陈述义务的处罚机制。

司法正义行动联盟检视立法院第10届进行的7个会期司法人权法案评鉴，发现有三大问题，第一、修法或立法草案未通盘检讨，成为协助行政机关补漏洞的工具；第二、立委提案有跟风、抄袭现象；第三、民粹式、个案式立法问题严重，未广泛听取各方意见。

有关国会听证权，各民团也提出看法。台湾陪审团协会理事长郑文龙说，以往国会公听遭诟病的问题，包含说谎没责任、欠缺专家询问及官员诚实说明义务等规范，现在新国会是三党不过半，建立听证制度更为重要。

郑文龙指出，建议参考美国制度，第一是建立听证制度、第二是应有制度的配套（包括则应搭配官员的配合及诚实义务，若有不实并应有处罚规定），最国会不宜设立特侦组，以避免成为政治斗争工具。

监所关注小组理事长陈惠敏说，立法院虽长期有公听会的立法，但难真切看到立法的精神，立委各自争取想要的主张，未细想整体法案的破洞，导致法案破碎，每遇重大案件就想以重刑化解决，而监所仍有5万多的收容人无法投票，违反基本参政权，盼国会能更重视监所人权。

台湾教师联盟副理事长潘威佑认为，政府应从高中法治教育面向思考，可提高学生司法法治的思考，透过教学课程建立学生的法律伦理及法治基础，建立成熟的听证制度，是学生法治教育很重要的一环。

民众党立委吴春城说，目前国会就像被拔掉牙齿的老虎，行政部门有权无责、立法权很难约束行政权，国会常沦为作秀的舞台，目前开议不到1个月，看不到执政改革的决心，但未来新政治局面，国会改革势在必行，尤以听证调查权为最重要目标，同时支持行政部门不可虚伪陈述、拒绝到场或提供资料等配套。