名家观点》乌东、中亚情势紧张 美国抗衡中国顾此失彼

美国总统拜登。(资料照/达志影像)

美国约翰霍普金斯大学国际关系学院教授白兰斯(Hal Brands)表示,美国越急于在其他地区收缩来转向中国,就越给俄罗斯和伊朗行动的空间。结果美国被搞得手忙脚乱,战略上一团乱麻。美国作为全球大国想集中在一个区域,只会让其他地区的对手乘虚而入。这是拜登的困境,问题出在美国的承诺超过美国的力量。

白兰斯指出,美国总统拜登想集中力量对付中国,这不难理解。拜登政府认为中国是威胁到美国领导国际秩序的最大挑战,同时也是对西太平洋局势的挑战。几年来,由于危机和冲突的增加,美国国防部和其他部门都想把对付中国作为优先。

但是,拜登上台一年后,他又被其他危机给牵制住了。

白兰斯说,恢复伊朗核协议看来很难,因为目前强硬派在德黑兰占主导。要是伊朗重启核设施,拜登很快就面临二选一的困境:要么接受伊朗成为核国家,要么发动高风险的战争来阻止伊朗。

此外,白兰斯认为,要是美国继续留在伊拉克和叙利亚,伊朗可能通过代理势力继续发动袭击。美国撤军和塔利班上台后,阿富汗可能出现饥荒。中国在海外寻求军事基地,包括亚洲、波斯湾、西非等。

白兰斯说,还有乌克兰问题。俄罗斯在俄乌边境部署17.5万军队,可能要发动进攻并占领关键领土。要让俄罗斯总统普丁保持克制,那么基辅政府必须在政治上屈服,西方国家还需要承诺不让乌克兰进北约。美国政府要阻止俄罗斯进攻的办法不多,目前主要是威胁经济制裁,但制裁对普丁的影响不大。

白兰斯直言,如果普丁进攻乌克兰,就会引发最近25年来欧洲最严重的安全危机。美国将像2014年俄罗斯进攻乌克兰后那样,再次在北约的东线组织防线,来安抚恐慌的盟友。美国国防部再不能说自己是在念念不忘对付中国。

他强调,美国越急于在其他地区收缩来转向中国,就越给俄罗斯和伊朗行动的空间。结果美国被搞得手忙脚乱,战略上一团乱麻。美国作为全球大国想集中在一个区域,只会让其他地区的对手乘虚而入。

白兰斯认为,这是拜登的困境,但不是他的错。问题出在美国的承诺超过美国的力量。要是中国、俄罗斯、伊朗的行动更积极,这个问题还会恶化。要是拜登运气和技巧够好,这个冬天他还能熬过去。但美国继续这么扛着,一定会吃苦头。