抗衡美国IPEF 中国应打造多赢亚太印新概念

全球化智库（CCG）副主任高志凯是耶鲁法学博士、中国能源安全研究所所长、苏州大学讲席教授。（取自网路）

高志凯是全球化智库（CCG）副主任、耶鲁法学博士、中国能源安全研究所所长、苏州大学讲席教授。

高志凯23日在大陆《环球时报》撰文指出，美国总统拜登宣布启动「印太经济架构」（IPEF），其实应该弄清楚美国力推的IPEF是没料的「行政版」、指鹿为马、挪方案、追求短平快效果的产物。中国应该在坚持「亚太」概念前提下，择机加入涵盖太平洋与印度洋沿岸各国，形成真正的旨在发展经济、贸易、互利多赢的「亚太印」新概念。

高志凯分析：第一，美国力推的IPEF是「行政版」；不是正规的「国会版＋行政版」。与一般经贸协定不同，IPEF是美国政府「行政版」，不涉劳工条件、环保条件、市场进入、关税和税收调整等需国会批准的重要事项，用来空手套白狼。

第二， 指鹿为马，人为设置「印太地区」。美国力推的「印太」，美国是美洲唯一成员，印度洋只有印度，完全一厢情愿、不是现实的「印太」地区。

第三，「挪方案」。美国动用行政、外交、安全、军事、情报等资源，胁迫诱使美国和其他发达国家、台湾的企业搬出大陆；并视情况将这些企业挪到美国或其他成员国，尤其是东协国家和印度。

第四，追求效果的短平快。美国力推IPEF，表现出急于求成，短平快式的冲动。最主要原因是今年为美国期中选举。

高志凯建议，中国可在几方面采取应对：一是推出新的吸引外资、外企新政，强调中国市场重要性。在华设厂互惠互利。二是强调「亚太」概念，不被「印太」概念带了节奏。

三是大力推动APEC架构、RCEP合作架构、中国与东协自贸区等架构合作。

四是知己知彼，更有针对性地发展与中美洲、南美洲、太平洋印度洋沿岸国家关系。

五是大力发展与南太平洋岛国合作关系。

六是主动与中国邻国洽谈合作，商谈企业转移、产业转移、人员合作、共同应对气候变化等合作。

七继续高举和平发展旗帜，积极捍卫亚太地区和平。

八是在坚持「亚太」概念前提下，择机加入印度洋沿岸国家的概念，涵盖太平洋沿岸各国和印度洋沿岸各国，形成真正的旨在发展经济、贸易、互利多赢的「亚太印」新概念。